1926年(民国15年)

1月1日 贵州省开征吸食鸦片烟捐，捐率按照吸者身家区分三级：甲级每月3元，乙级每月2元，丙级每月1元。

1月14日 广州国民政府发布统一财政令。

△江苏烟酒事务局发布《招商认包烟酒税施行细则》。规定：一、承包人经本局核准后，五日内依简章规定缴纳押款。二、本局于收到押款后，委任承包人为烟酒税稽征委员，颁发图记，令行原办税所查照，并布告周知。三、承包人得于稽征地方设立稽征处，其员司由承包人遴选派用.四、依照原章程带征各项捐款，应随同认包正税，按月清解。

1月17日 陈锦涛因发行库券受阻提出辞财政总长职，次日许世英兼署财政总长。

1月18日 广州国民政府在广州设局，对煤油实行专卖。

1月19日 国民党第二次全国代表大会通过关于财政决议案.该案指出国民党的财政计划在于创立一个巩固的财政及经济基础，以为实行国民党一切政治计划的根据.国民党应改善现有的国家财政制度，重点在：统一财政，建立一个收支平衡的国家及地方预算；改善租税制度；建立良好的币制；改良银行政策；妥善利用国家公债等几方面。

该案拟定出具体的财政经济政策。首先，统一财政权，将所有各种收入集于财政部，一切国家及军事的费用均由国库支出。其次，实行预算统一：(一)国家的收人与支出，均须包括在预算之内，预算须经国民政府批准。(二)国家与地方的收支应划分界限。(三)妥筹收人，限制支出，保持预算收支平衡。(四)地方预算须呈缴国民政府，由国民政府决定其收人与支出，并限制其税项的征收，若有不敷，国家予以补助。(五)决定预算收人时，应注意国有事业，国有财产等非税项收人，不宜加重人民税收负担。如预算不能平衡时，与其增加税收，不如发行国内公债或短期国库券，用政府将来所增加的收入归还。再次，租税政策，包括(一)以直接税为最公平之征收，但仍尽力推广间接税(如货物税等)；(二)为发展本国实业，外国货与本国货的税率应有区别，外国货应较本国货为重。(三)逐步废除一切苛捐杂税，仅以少数税项(如农税、商税、工业税)代替。(四)财政部为设立及征收税收的唯一机关，取缔军政人员皆得征税的陋习，除法定税项外，各地方人员无增加税项及附加税的权力，保护人民不再缴纳不合法的税收。(五)各种特别用途的特别捐税一律纳人预算内收支。(六)废除厘金制度，先以一种厘金代替多种繁杂的厘金，使人民不再有第二次的缴纳。然后再以一种不同税率的货物捐取代，以防外货人侵，同时避免省内及相邻各省之间的门户之弊。(七)税项简化以后，简化征收方法，取消原有各独立税项的征收机关，由财政部所属机关办理征收事宜。同时逐渐取消商人包税制度。(八)在本国境内不论租界内外，铁路界线内外的本国人或外国人，必须负担同一法定的税收。(九)对财政人员给以能维持其生活的薪金，如再有舞弊即予严惩。(十)设立有人民代表参加的税项特别委员会，以考察民间疾苦，防止和改正税收弊端。第四，公债政策：为发展国家经济及完成重大建设计划，应采用发行国内公债的办法。第五，银行政策：国家以中央银行及其分行为政府款项收支的总机关。凡在中国境内所设立的各银行，须向政府领取特许证。第六，货币政策：中央银行发行新纸币时，必须有充足的洋毫、银砖、外国纸币及兑换券为担保。市场纸币若多于需求时，应将多余的数目收回。国内的其他中国银行若经政府特许发行纸币，应给政府以相当报酬，外国银行不得在中国境内发行纸币。第七，关税政策：实行关税自主，海陆关卡由国民政府委派中国人管理，关税收人存人中国银行。采用特殊关税税率以发展国内工商业和增加对外输出。

1月24日 京兆尹公署与京师警察厅联合发出布告，定于1月26日开征卷烟吸户捐，捐率20%，采招商承办。其收人被定为警响、地方自治费及教育经费。

1月25日 黄宝璋辞全国纸烟局总办职，遗缺由杜友樵接任。

2月1日 江苏省烟酒事务局呈准公布《江苏全省烟酒事务征收局征收洋酒税施行大纲》、《江苏省征收洋酒税暂行章程》及《江苏省征收洋酒税稽征规则》，即日起实行。该省自土酒开办公卖后，税费屡加，合计税率达60-70%，而洋酒除海关税外并无其他税项，税负极轻，以致洋酒畅销而土酒销路大受影响。为均衡税负，遂创办洋酒类税。公布的大纲及暂行章程规定：一、营销洋酒的商人，凡有外酒输人，应照烟酒牌照捐例，一律征收营业税。二、税率从量计征，分香槟、白兰地、瓶装葡萄酒、威士忌、啤酒等项，每箱税率最低为2.18元，最高为7.4元；各种桶装葡萄酒、果汁酒、啤酒等，每加仑最低税率0.17元，最高1犯元。是为洋酒征税的肇始。

2月5日 北京政府全国烟酒事务署与英美烟公司在天津签订以卷烟税抵押的借款合同，借款额65万元，九二交款，周息一分五厘，期限一年，以天津纸烟税全年收人担保，每月归还6万元。其中35万拨付国民军，其余25万元交执政府。

2月12日 盐务署顾问、盐务稽核总所会办英国人韦礼敦卸任，遗缺由英国人鑫以德接充。

2月13日 浙闽苏皖赣联军总司令孙传芳令浙江盐务稽核分所：军队可负责保护淮南、淮北及淞江等区盐务机关及盐商，但各该区所收盐税款，除去开支后的净额，以1/2暂拨苏省军政当局。

2月 长芦盐区于本月起，食盐每担加征产捐0.5元，销捐1元，拨充军费。

3月4日北京政府准许世英辞去国务总理兼财政总长职。任贾德耀为国务总理，贺德霖为财政总长。

3月巧日 国务院中央政治委员会通过两广统一案，广西财政受广州国民政府指挥监督。

3月22日 广州国民政府主席汪精卫因病请假。国民党中央政治委员会会议议决由谭延画代理(23日汪精卫辞国民政府主席等职)。

3月25日 江苏省政府以政费支细为由，通令各县自本年4月1日起，契税由每百元征收6元改为6.6元。

4月4日 北京政府财政部颁发《湘鄂赣征收煤油特税暂行简章》，规定煤油商进口煤油须完纳煤油特税，方准起货。税率为每10加仑纳税1元。鄂、湘两省已成立煤油特税局，定于4月5日开征。

4月6日 湖北省财政厅训令湖北卷烟特捐处，谓省长公署已委李炳熙为湖北省纸烟捐务总办与英美烟公司签订正式合同，定于3月16日开始实行就厂征收纸烟捐。自3月15日停止包商征收，并取消总处及各区分局。

4月9日 鹿钟麟派兵包围执政府。20日段棋瑞下野走天津，临时执政府瓦解。

4月16日 盐务署署长，盐务稽核总所总办过之翰卸任。

4月24日 何煌任全国烟酒事务署督办。

4月27日 浙闽苏皖赣联军总司令孙传芳致电上海运副公署，谓在国家正式政府成立之前，拨解中央的税款应就地保留，侯适当时期再行补解。

4月广州国民政府合并两广盐运使公署及两广盐务稽核所，改设盐务总处，隶属财政部管辖。

5月1日 北京大总统曹馄通电下野。

5月13日颜惠庆组成摄行临时执政内阁，王克敏被免去财政总长职，顾维钧任财政总长。

5月19日 浙闽苏皖赣联军总司令部与江苏省长公署发布征收宅地税布告，试行区域暂以淞沪两埠、上海城厢、闸北、浦东、沪西各市乡已经兴市筑路，或持有华洋道契之地为范围。

5月29日 江苏省财政厅调整棉花、大小麦、豆类、花生、猪、鸡、鸭、毛竹等25种货品的货物税单位税额，增加幅度自60-100%不等(8月又改调低棉花、小麦、豆类等11种货品税额)。一

6月12日 浙闽苏皖赣联军总司令孙传芳致电淮北运副公署、监收盐款处、中国银行等，谓自6月1日起，中央应得的1/2盐款，非经其本人核示，不得擅拨。

6月15日 国民党中央发出《告全国人民书》，要求全国人民援助国民党，积极参加国民革命，勿借款予北方军阀，拒绝纳税，拒绝运输，拒绝售予军需，拒绝供给粮袜，揭露军阀勾结帝国主义卖国真相。

6月19日 讨贼联军总司令吴佩孚驻汉办事处加征到汉精盐特捐，每担3元。

6月23日 北京政府财政次长兼盐务署署长、盐务稽核总所总办符定一到任。

6月24日 山东督军兼省长张宗昌照会山东盐务稽核分所，以每年盐余200万元作基金，发行善后公债2000万元，分10年还清。

6月29日 广州国民政府财政部公布《煤油汽油特税章程》，取消广东煤油专卖。章程规定：凡煤油商贩运煤油、汽油人国民政府辖境时，须向财政部税务总处请领进口准单。煤油汽油进口时须凭准单赴分关或所属子口税卡报请检查并交纳特税。请领查验证粘贴后，方准人仓发售(有自备货仓者，可先人仓再纳税)。税率为每10加仑纳税毫银2元。

7月3日 广州国民政府公布《广东都市土地登记及征税条例》，规定建筑宅地税率为平均地价的1%。都市政府认为有必要加重建筑宅地税率时，以不超过5%为限。农地税率为5%o 0旷地为2%o。土地增价税于土地移转或虽无转移但届满 10年时征收，税率为增价部分的要。

7月12日 长芦盐运使、长芦稽核分所与直隶督办褚玉璞签订合同。双方商定直省长官不干涉长芦盐务，由褚部负责保护监收，盐务稽核总所则按月拨给协款30万元，以充褚部军晌，期限一年。

7月27日 直鲁联军前敌总司令褚玉璞致电河南督办寇英杰、省长熊炳琦，谓因军晌紧缺，北京财政部无力解决，决定在长芦销盐区域开征产地捐每包食盐征收2元。

7月29日 江苏省烟酒事务局公布征收洋酒税价格及税率一览表，税额最高汀为每瓶0 58元，最低0.2元，酒精每加仑0.24元。

7月30日 安徽总司令陈调元下令自8月1日起，每销精盐一担加抽特捐3元。

7月苏、皖两省为筹军晌与官商议定，皖岸销售的淮盐、精盐，每担征收加价1元(其中03元作为江苏收人，0.4元作为安徽收入，0.3元归盐商所得)。

8月1日 云南省政府为筹集整理本省金融所需资金，决定将盐税增加一倍，作为盐的附加税。

8月3日 全国烟酒事务署呈准公布《征收机制酒类贩卖税务例》，规定从外国运人及中外商人在华仿制的洋酒均应征收机制酒类贩卖税，税率为值百抽二十，就营销商店以纳税贴印花方式征收。在全国烟酒事务署内设机制酒类稽征处综理各省事务，各省设分处专办或由各省(区)烟酒事务局兼办征收事宜。嗣后又颁布《机制酒类征收分处稽查规则》及《征收机制酒类贩卖税罚金规则》。

8月16日 北京盐务署顾向、盐务稽核总所会办英国人鑫以德卸任，英国人斐利克接充。

8月山东省公布《山东省营业牌照税章程》，规定全省境内各种营业均须领取牌照，缴纳捐税。业户按营业种类及资本多少分列等级。税率自1.05%至5%，资本越小税率越高。牌照每年一换，税款每年分两期征收。

9月8日 北京政府财政部通令各省财政厅长限制附加税。规定：地方官于正税外带征附加税者，须拟具附加税数额、用途，先行呈报财政部审核。一种正税已代征两种附加税者，不准再行加征。附加税数额，不得超过正税额的20%。

9月17日 刘彭寿任全国烟酒事务署署长。

10月1日 北京政府内阁改组，杜锡挂辞兼代国务总理职，由顾维钧代理国务总理，免去顾维钧财政总长职，7日任潘复为财政总长。

10月6日 江苏省淞沪督办公署公布《装货汽车收捐章程》，规定在本署管辖范围内行驶的装货汽车，须按章纳税领取牌照，方准通行。车捐按季征收，捐率根据汽车载重吨数分为五等，最高为每季33元，最低每季13元。

10月7日 广州国民政府公布《出产运销物品暂时内地税征收条例》.条例规定：广东、广西两省与国内其他省或外国的贸易品，不论为出产品或为运销品，一律征收暂时内地税。税率：普通品为2.5%，奢侈品为15%。自本年11月11日施行。

10月9日 直鲁联军张宗昌在山东开征“讨赤特捐”，总额为1500万元。

10月11日 广州国民政府对输出人品征收附加税。

10月17日 山东省实行新订值百抽2的货物税。

10月22日 奉天当局通告各国驻奉领事，自本年 11月 1日起，凡运往非商埠地方的货物，一律不得再使用光绪三十三年(1907年)所规定的中外货物免重征税专照。

10月北京政府公布《交易所交易税条例》及《交易所监理官条例》，规定按交易所总收人课以7%的交易税。

11月5日 广州国民政府财政部长宋子文向广州国民政府呈报一年来的库款收人及整理财政税收情形.报告说：自上年10月起至本年9月止，国、省两库收入达8020万元。除坐支抵解不计外，支出达7829万元。其中军费支出为6128.5万元，占支出总额近80%，不足的部分则依靠税课的整理来解决，主要是清理田赋，取消苛杂，改革盐务及印花等项。

11月6日 奉盐税率每担由大洋2.75元提高到4元。

11月11日 国民政府联席会议议决：国民政府自广州北迁国民党中央执行委员、国民政府委员在武昌举行紧急会议，决定在中央政治会议未迁至武昌开会之前，由国民党中执委和国民政府委员组织临时联席会议执行最高职权。

12月广州国民政府财政部长宋子文倡议划一卷烟税则，取消原有出厂捐、二五捐、吸户捐、卷烟特税等名目，改办卷烟统税。

△广州国民政府财政部公布《征收卷烟统税办法》，税率按市价值百抽 12.5，使用印花为纳税凭证，暂在湘、鄂、赣三省试办。运销三省境内已纳统税的卷烟，概免重征.此为创办统税的肇始。

△中、日双方签订《青盐输出合同大纲》，规定青岛盐田所产食盐输出税，不分日本、朝鲜，一律每担0.03元；工业盐输出税亦为每担0.03元，惟输往日本者每担加征工费0.03元，输往朝鲜者每担加征附加税0.09元，并由中日双方政府商定防止私盐的办法。

本年花定榷运局内附设食户捐局，局长由榷运局长兼任。每担盐加征食户捐1元(该捐于1929年取消)。

△盐务署会商稽核总所制定《华盐出口办法》。规定：一、凡呈请运盐出口的商人均应声明拟购自何处，由盐务署及总所逐案核办。二、盐税暂定每担0.2元，但应照最高盐税税率每担 10.4元另征现款保证金或出具保单，保证不再运回国内侵销，运到指运地点后再行发还保证金。三、运盐须持有特种放运联单。四、出口盐斤售价，严禁超过国内食盐售价。

△口北盐区除每担青盐征正税2元，白盐、土盐 1.5元外，地方政府又开征蒙盐食户捐，在察哈尔、绥远二省，青盐每担附加1元，白盐、土盐每担附加0.75元。热河省征青盐附加税，每蒙车一辆为0.4元，每担约0.12元。

△山西省当局在晋北区开始征收食户捐，每担食盐征率自0.5元至1元不等。