1935年(民国24年)

1月8日 财政部为适应烟酒牌照税划归地方征收的变化，规范各地的征收标准，公布修正的《烟酒营业牌照税暂行章程》及其施行细则。修正章程规定，营业牌照税按季征收，分烟类、酒类、洋酒类三种：一、烟类整卖营业分3级，最低纳税20元，最高纳税 100元；零卖营业分5级，最低纳税05元，最高纳12元。二、酒类整卖营业分3级。最低纳税 16元，最高32元；零卖营业分4级，最低纳税05元，最高纳8元。三、洋酒整卖营业分2级。最低纳税15元，最高纳税50元，零售营业也分2级，最低纳税5元，最高纳10元。

1月14日 全国商会联合会致电行政院。电称：中央明令废除苛杂后，川省非但未遵命废除，反有增无已。经会员大会议决，根据中央限于1934年12月底废除苛杂的明令，成都商民将自动废除。并请行政院转令四川省政府即日裁废苛杂，以苏民困。

1月25日 财政部为筹备实行新盐法，设立盐务研究会，任邹琳、朱庭祺为正副主席。

3月15日 四川省政府发出通令，即日起取消印花税承包摊派办法。通令要求印花税票由东川、西川两邮务管理局发交所属各局出售。印花一律使用财政部统一印制的“宝塔”式新印花，旧印花概予作废。

3月江苏省政府公布《江苏省各县征收房捐章程》。规定：一、征收区域以设置警察机构有百户以上居民的城镇为限。二、捐率：铺房按租金月捐巧%，住房月捐8%，自业铺房按产价月捐1 5%o，自业住房月捐0.8编。

4月5日 国民政府公布《上地法施行法》。其中第四编为土地税部分，主要内容：一、确定特别征费地区的范围。二、制定改良工程费用分摊办法。一二、对土地税，改良物税的征免和计算方法均作了明确规定。

4月18日 绥远省主席傅作义密电复军事委员会委员长蒋介石，报告该省禁烟稽查处历年筹拨军需情况为：1932年筹拨军费及服装费、临时“剿匪”、制造等费共268万元；1933年、1934年均为268万元。

.5月1日 皖岸盐税重税区域(至德、宿松、望江、太湖四县)，每担食盐原征场、岸、附税共10.1元，为平衡税负，即日起减征中央附税1元，共征9.1元。

5月4日 上海市政府公布《修正上海市征收不动产契税暂行规则》。其修正要点二一、不动产卖契照契价征6%，附加建设特捐2%，典契征3%，附加建设特捐 1%。二、逾限一年以下，买契按契价分别加征2——6元；典契减半。逾限一年以上，勒令缴纳正税及加征。

5月6日 国民政府公布《交易所交易税条例》。规定凡在交易所买卖有价证券或物品，悉依条例征收交易税。

5月20日 盐务稽核总所会办美国人葛佛伦卸任，美国人罗哈脱接任。

△四川省政府颁发《四川省征收各市县房捐暂行简章》。规定：房捐捐率按房产收益6%计征，自住房按房值年息一分计算收益征收。指定重庆、成都、万县三处先行开征。

5月24日 禁烟督察处奉令派员前往冀、察、绥三省调查禁烟情况后，向蒋介石提出有关特货(即鸦片)税率及运销情况的调查报告。其主要内容为：一、甘、凉、宁特货(亦名西货)运销华北，向由草地至察哈尔经绥远，转平绥路销往平津，在甘、凉、宁等地运出时由商人报税 二、绥远省征收特税机关为禁烟稽查处，各县及归绥火车站、百灵庙等处设有 11个分处4个专卡、7个分卡。三、甘、凉、全的鸦片由包头运到北平，绥、察两省共收税费每两0.63元，由包头运到天津，绥、察两省每两收费税075元。河北省则未征鸦片税。Vq.绥远省所收鸦片税统由晋绥财政整理处支配，年拨晋绥军费168万，另拨军装、“剿匪”、制造等费约100万元，教育、娠款27万元。五、察哈尔省每年收鸦片烟税费约120余万元，除经费提成开支外，均拨付军费。

5月28日 天津市商会呈请财政部称·津市租界迄未推行营业税，华界与租界待遇不同，负担悬殊，华界商号因此而一蹶不振，请在天津租界未实行营业税前，按照上海市先例暂缓征收。

5月29日 国民党中央政治会议议决：废止《禁烟法》，裁撤禁烟委员会，另设立禁烟总监，负责办理全国禁烟禁毒事宜。并决定由军事委员会委员长蒋介石兼任禁烟总监。禁烟法规由禁烟总监参照军事委员会所颁禁烟禁毒法令，分别制定，送中政会备案。

5月 四川省政府改组，四川对政厅将原由第二十一军公布的《卖典契税暂行条例》加以修改，于本月公布《卖契税暂行条例》与《典契税暂行条例》。两条例主要修改部分为：一、契约用纸改由财政厅统一印制交征收局领用。二、原征之拨册费和缮契费免收。三、契纸应贴印花按(印花税暂行条例>)规定，改由征收局代为购贴。

6月7日 国民政府训令行政院：各省市房捐负担对象极不一致，为顾全法律与事实起见，经议决补救办法两项：一、房捐原由房主负担者，仍照旧办理。二、由房客负担或分担者，如具有特殊情形，应由各地专案呈由财政部、内政部会同审议，报请中央政治会议决定。

6月17日 禁烟总监蒋介石密电武昌行营第七处副处长黄为材及禁烟督察处处长李基鸿，批准执行《统制黔省禁政办法》。并指出黔货(鸦片)每担税率，应改为1250元，八五折计算，方足以调剂川黔两方的税率。

6月21日 财政部税务署为整顿全国印花烟酒税收，在士海召开全国各省印花烟酒税局长会议。会议议决厘定比额、厉行考成以及实行奖惩等提案，于24日结束。

7月1日 甘肃省卷烟即日起改办统税。已完统税的卷烟运销该省不再重征。

△江苏省政府公布征收房捐章程后，市县各地以捐率过重，纷起反对，该省政府被迫改颁《整理房捐章程》。新章程规定的捐率：铺房按租价征10%，住房5%，自业房屋比照征收或估价计征。

△四川省发行“民国二十四年四川善后公债”，债额7000万元，以四川盐税项下所拨补助费为基金。

7月7日 山西省政府财政整理处以招商包税制度弊窦极大，电令各县自1935年度起取消招商包税，改行由行业公会推举负责人认缴的办法。

7月20日 河南省政府取销牙行代征营业税及查验票证办法，对行商收购运销外地货物，仍继续征收买方营业税。

7月22日 天津市财政局长张志澄因违反《天津市牙税暂行章程》，擅自将牙税税率提高一倍，并在货物人市时预征牙税，纵容牙商雇用牙伙200余人骚扰商民，经中央公务员惩戒委员会查实予以免职并停用三年的处分。

7月23日 财政部公布《印花税法施行细则》。细则规定：使用国外订立的凭证，由使用人负责贴用印花税票。虽未经列举，但其性质确与《印花税法》所列税目性质相同的凭证，仍应依照各该目税率贴用印花税票。

7月24日 国民政府公布《财政收支系统法》，并附《收人分类表》、《支出分类表》和《税课分类表》。规定各级政府收支的划分、配置、调剂及分类，依本法办理。列为中央收人的税种有：关税、货物出产税、货物出厂税、货物取缔税、印花税、特种营业行为税、所得税和遗产税。地方税收人分为省(院辖市)及县(市)二级列为省收人的有：营业税、契税以及应从中央及县(市)收人中分成的土地税、房屋税、所得税、遗产税等四项。列为院辖市收人的有：土地税、契税、房屋税、营业税、营业牌照税、使用牌照税、行为取缔税等七项及应从中央收人中分成的所得税等二项。列为县(市)收人的有·土地税、房屋税、营业牌照税、使用牌照税、行为取缔税(省辖市尚有契税等五项及应从中央及省收人中分成的所得税等二项)。

8月1日 四川省实行统税，由财政特派员公署派员征收。已缴纳统税的货品行销各施行统税省份，概不重征。

△宁夏卷烟税即日起改办统税。

8月14日 国民政府公布《会计法》。

8月15日 禁烟总监蒋介石电陕西省主席邵力子及甘肃省主席朱绍良称：陕甘特货(即鸦片)，运销江苏、安徽的原征特税每担590元；运销华北及河南省的征税270元。因税轻道便，侵销长江各埠重税区域，夺占川、滇特货的销场。现改为：在河南销售的每担征税590元；运销苏、皖及其他各省的，每担征税920元，销华北各省的每担仍征270元。

8月31日 财政部公布《汽水征税暂行办法》，自即日起施行。办法规定·一、国内制造及进口汽水为征税范围。二、税率分国产与进口两种：进口汽水一磅瓶每瓶征税2分，半磅瓶每瓶征税 1分；国产一磅瓶每瓶1分，半磅瓶每瓶5厘。三、由各省印花烟酒税局征收。

△广西省主席黄绍kt密电成都行营秘书长杨永泰：据白崇禧、黄旭初来电称，广西省军政费支出半恃禁烟收人。近闻黔省禁烟统征政策将实行。此后本省药科(即鸦片)来源将生周折，本省军政费支出亦必因而受到严重影响。为增加政治合作，拟请中央规定由黔入湘转运各省的药料，一律照新立税率每担(1000两)征收 1250元；由黔人桂运销桂、粤两省的，每担征收300元，暂收八五折。人桂粤两省后，由桂粤再征税950元。请转恳禁烟总监蒋介石予以办理。

9月上旬 贵州省主席吴忠信呈禁烟总监蒋介石，请缓期施行《黔省特货统制运销办法》。内称：一、黔省特货(鸦片)运销税原为每担 160元，新运销办法为黔货内销者，每担征收200元(八五折货下同)；黔货运销湘、鄂者，每担征收1250元；运销桂、粤者，除每担征收内销税200元外，加收出境税100元。桂粤两省可得此机会坐享利益。按新规定黔货无论外销内销一律每担仍照正附捐八折原额拨给贵州省 140元，举办统制运销后，“收人减色，应拨黔省的款项必随之减少。”黔商资本甚微，税重则购货必少，影响本省税收。要求减轻税率(蒋介石10月1日复电未准)。

9月21日 贵州省主席吴忠信致电蒋介石，报告该省原设的特货统税局36处，定于本月底结束，10月1日起由贵州禁烟督查分处设立的事务所接收。

秋四川盐区盐税税率由10余种，简化为每担4.5元、35元、25元及2元4种。

11月3日 财政部宣布：自本年11月4日起，以中央、中国、交通三行发行的钞票定为“法币”。所有完粮、纳税及一切公私款项的收付，概以法币为限。

11月16日 禁烟总监蒋介石密电贵州省主席吴忠信称.滇特货运销湘、鄂、武汉等地多取道黔境，除滇省在其本省境内每担征特税1250元另加累进率50元外，经黔境原征的过境税每担40至60元，既经两省商妥减为每担30元，暂准照办。

11月30日 财政部令冀、察、绥、鲁、晋五省统税局.因唐山统税管理所本月26日为伪组织派员接收征税，致该所不能行使其职权。该所辖区统税，改由到达区第一卡征收或由海关查出时代征。

11月23日 国民党召开第五次全国代表大会。会上通过促请政府实行新盐法案。实施的主要内容.一、于 1936年6月以前，完成各场建沱工程及整理场产工作。二、平均税率分三期进行：1935年12月，实行第一次场税，个国食盐一律按每百公斤征税10元；1936年12月，实行第二次场税，每百公斤征税8元；1937年12月，实行第三次场税，每百公斤征税5元。三、1935年12月起，废除长芦、山东的垄断专商，恢复人民自由买卖食盐。四、1936年6月，废除两淮、两浙的垄断专商，恢复食盐自由买卖。五、除分期进行场税外，限在 1936年12月全面实行《新盐法》。

12月1日 汪精卫辞去行政院长职。7日国民党五届一中全会选林森为国民政府主席，蒋介石为行政院院长。孔祥熙为副院长(兼财政部长)。

12月7日 蒋介石电复河南省主席刘峙：谓该省因举办戒烟戒毒院及修建国防公路与防空设施，经费无着，请允加征特货税三成一事，准予在豫省特货销税每担590元外，加征 100元(12月20日禁烟督察处代电定于1936年1月1日实行)。

12月21日 财政部公布《统税矿产税长收提成给奖办法)o

12月22日 禁烟总监蒋介石就特税改办统征后，收人锐减，请予减轻税率一事，电复贵州省主席吴忠信，谓黔税与川税相较，川货每担征统税920元，再加川省本境税费400元，合计为1320元，皆系十足征收并无折扣。而黔省折扣以后每担实收仅10625元，相差250余元，川黔两省仍未平衡，所请减轻税费不予照准。

12月27日 陕西省主席邵力子及甘肃省长于学忠联合致电军事委员会委员长重庆行营及汉口禁烟督察处。谓“特货收税，寓禁于征，本非得已，而陕甘僻塞、工商未兴，社会维持全恃农民农家岁人特货为丰”。“比及中央统一禁政，陕甘特货入豫，税率增高至每担二只十元，行销已感困难，至本年7月，又分别增加，高达920元。复有每六个月增加50元的累进规定。数月以来，商货裹足，儿全停顿。中央之税未增，陕甘已公私俱停，征税加重，力难负担”。“拟请俯念边防重要，暂缓实行累进税，并乞将原定关外税率酌量核减或暂照八折征收，稗维现状”。