1943年(民国32年)

书籍:中华民国工商税收大事记 作者:程悠... 朝代:1994-02-01 专题:书籍

1月1日 闽赣、粤桂、苏浙、皖南、陕西、贵州、湖南、云南、甘宁青等区卷烟实行专卖。

1月4日 蒋介石下手令给军委会、财政部、交通部.以后各路各站的检查机构皆应归并统一,不得在同一路线或同一车站上设有两种不同的检查机关。指定军政部长何应钦召集有关机关拟具统一办法呈报。

1月20日 财政部公布《财政部棉纱麦粉统税改征实物暂行办法》及《棉纱麦粉征实处理分配机关解交价款办法》,自即日起施行。征实办法规定:棉纱、麦粉两项货品应缴统税试办改征实物。改征实物标准,以原订税率为比例,仍按规定的计税单位改征实物,棉纱及其直接制成品原征税率为3.5%,定为每28.5公斤折征1公斤;麦粉原征税率为2.5%,定为每40袋折征1袋;面皮每40斤折征1斤。征实解交价款办法规定:一所征实物,委托平价机关处理,棉纱委托经济部、麦粉委托粮食部办理。二、处理分配实物的货价,以原制造厂实在成本为核定原则。对征实货品不便分配的,得由厂商折价领回。三、货价由征收机关按月列报,作为应征税项的收人抵补预算。

1月28日 国民政府公布《财产租赁出卖所得税法》。规定:一、土地、房屋、堆栈、码头、森林、矿场、舟车、机械等的租赁或出卖所得均应依法征税。二、在估价上分别不同情况,订出不同标准。三、税率采超额W,进制,租赁所得最低税率为10%,最高为80%,农业用地及其他财产出卖所得最低税率为10%,最高为50。四、征收方式分采自行申报与买方代扣两种形式。

1月30日 盐务总局发出通令,规定各盐场内的场地,如既不制盐又不种粮者,官有上地在未升科以前,按等征收场课,已升科者,征收田赋,私有上地不论已末垦熟,均应征收田赋。完全为制盐的滩池埋坎,无论官有、民有,一律不征场课亦不征收田赋。

2月1日 国民政府明令废止1918年 3月 2日公布的《盐税条例》。

2月4日 财政部直接税处颁发《直接税行住商登记办法》及各种书表格式。

2月11日 行政院公布《营业税法施行细则》。规定.按资本额计征者,税率为4%,以年计算,分季缴纳二按营业额计征者,税率为3%,分月征收;牙行按佣金额征6%细则还对行、住商登记、商货运销登记、帐册等规定了管理办法。以前的减免税及缓征成案一律废止。

2月17日 财政部公布《竹木皮毛瓷陶纸箔统税征收暂行章程》。规定:一、课征范围 竹木(包括钓及木材)、皮毛(包括生皮、熟皮、皮货、皮统及毛、驼毛、鬃)、瓷陶(包括瓷器及陶器)、纸箔(包括手工及机制的各种纸张及锡箔)。一二、税率·竹及普通木材从价征收 15%,贵重木材30。皮毛 15%至 30%.瓷器 10%,陶器 5%。纸箔 5%至 50%。三、派员驻厂、栈或就场征收。不便派员驻征者,可采用查明产量分期征收,或由商人报经第一道统税机关征收。3月1}」起施行(该章程由财政部先行公布实行后送立法院补行立法手续,经立法院审查修正,改名为《竹木皮毛瓷陶纸箔税条例》,由国民政府于同年3月26日正式公布)。

△国民政府公布《所得税法》及《非常时期过分利得税法》。前者将薪给报酬所得税的起征额从30元提高到100元,把营利事业甲乙两项最高税率汀为20,丙项和薪给报酬所得税的最高税率提高为30%。后者把过分利得税最高税率提高到60%.同时将前颁《所得税暂行条例》及《非常时期过分利得税条例》予以废止。

2月20日 重庆市政府发布布告:自本年2月10日起,凡本市已办第一次所有权或他项权利登记,并领有权利书状的公私土地及其定着物,其各项权利的移转变更,均应按照各区开征地价税日期,一律补征上地增值税。

2月26日 财政部颁发《各项罚款收支处理办法》。规定罚款按十成分配,以三成奖举发人,余七成再按十成支配,其中解库四成,解部二成,主办机关二成,主管署一成,缉获机关及协助机关一成。

2月27日 财政部发布《违反盐专卖案件罚援与没收物变价提奖暨处置办法》。规定科罚有三种.没收、没收并处罚援、罚援或没收外并治罪。除治罪应由缉获机关送请司法机关审办外,没收变价收入与罚援,扣除专卖利益与缉私、变价费用,余款解库四成,奖励缉获、协助机关二成,奖励主办机关二成,解部二成。

3月1日 因物价高涨,为救济员工生活,直接税处发布《本税人员生活救济方案》、《直接税处省(分)局员工消费合作社组织纲要》及《直接税各省(分)局合作社筹垫资金办法》。

3月3日 国民政府下令废止1914年公布的《制盐特许条例》及其施行细则。

3月10日 财政部颁发《修正缉私与征税工作配合运用具体办法》。规定缉私机关应与税务机关、专卖事业机关加强工作联系,得联合统一查缉。税务机关、专卖事业机关需要税警进行警卫、保产、护运时,由缉私机关调派。

3月11日《新华日报》登载《论新所得税法》。文章指出:新《所得税法》提高起税点,扩大最高税率适用范围以及开征财产租赁、出卖所得税,以增加国库收人,调节社会财富,抑制投机活动等都是进步的。但起征点提得还不够高,还不足以保护中小资本;工商业适用同一税率,不能促进工业的发展;还未能实现对个人课征综合所得税等,都需要进一步商讨与改进。“财政政策必须与经济政策取得协调,租税政策的要务,不仅在于增加一时之收人,而且在于培养税源。今天客观的要求是提高生产-一~特别是中小生产,因此,租税政策的任务亦在于辅翼生产。”

△国民政府公布《房捐条例》。规定:县政府所在地及其他繁盛地区居民在300户以上者,均应征收房捐。房捐捐率为租用营业房征收其全年租金的 20%;自用营业房征收产值的2%;租用住房征收其全年租金的10%;自用住房征收产值的1%。房屋租金或房产估值由房产估价委员会评定。

3月12日 财政部训令各省(区)税务管理局:每局设副局长2人,分管直接税和货物税。

3月16日 财政部公布《解部罚款保管及处理办法》。规定解部罚款应于每案由主管机关受理后的30日内,叙明事实及分配成数逐案专呈,随同缴解。解部罚款由部长指定常务次长、秘书主任、国库署副署长、总务司司长共同保管。罚款用途,按解部数70%作本部职员奖金,15%奖给本部家境最贫苦而工作最努力的职工,巧%由部长特予指定者。罚款的支配以3个月为一期。

3月31日 国民政府公布修正的《财政部组织法》。主要修正内容为:增设稽私署、专卖事业局、人事处,改赋税司为地方财政司,增设稽核和督导专员。

4月5日 财政部货运管理局成立。戴笠兼货运管理局局长。

4月6日 财政部颁发《征收契税工作竞赛办法大纲》。规定竞赛单位分省、县两级田赋管理处。县处以每年征起税款达核定数五成以上、省处达七成以上为合格。省处对各县处征收成数及查获白契逃税件数最多者,选出前五名予以奖励,省处考核则由财政部主持。

4月7日直接税处为推行直接税全盘改革,指定重庆等26个分局作为中心据点,从组织机构、人事配备等着手,树立楷模,以作全国典范。

△盐务总局颁发修正的《盐务总局视察人员服务规则》。具体规定了视察人员的职责、视察报告及工作日记的呈报等事项。

4月24日 财政部以各地直接税分局、所,税款滞纳严重,并有以保证金垫支费用、自收保证金不交银行以及省局借支保证金等情事,训令直接税处认真改善具报。

△财政部为陕北情形特殊,决定:营业税税率不高过边区。缓办货运登记,如能提出边区纳税证据者,可暂缓征税。

4月29日 国民政府公布修正的《印花税法》,即日起施行。修正主要内容为:删除第16条末段“每件凭证所贴印花之最高额,不得超过20元”一语。第18条增列第2项:“前项所定应纳税额之倍数,计算不满50元者,应处以50元之罚援。”修正税率表,由35目增至39目,新增税目有:申请书结据、购销证照、买卖财产契据及兵役证书等。

5月5日 财政部公布《修正印花税法施行细则》。修正内容主要为·第6条增加“但如故意规避不开凭证,应作漏税论,由检查人员取同当事人结据及警察证明后,照章送罚。”第13条修改为“《印花税法》税率表第一至第三等目所谓满10元、50元、100元以七字样,俱连本数计算”。

5月11日 财政部调整战时消费税品目及税率,即日起实施。规定的征税品目有:棉花、丝、麻等14项,较前又有所减少。

5月15日 国民政府公布《契税条例》,同时废止《契税暂行条例》。新公布条例与原条例不同点主要为 一、提高了税率,规定卖契、赠与、占有契税税率为15%,典契税为10%,交换、分割契税为6%。二、设立不动产评价委员会,分区评定标准价格并进行公告。

5月21日 财政部直接税处颁布《直接税超收奖金分配标准》,规定各级人员的奖金份额和请奖手续等。

5月28日 行政院公布《战区县(市)征收自治税捐及代征国税办法》。规定:一、战区县(市)五项自治税捐应由县(市)政府斟酌地方情形,呈经省政府批准征收,涉及苛杂摊派者,一律禁征。二、属于国家财政的田赋、契税、营业税、统、矿、烟酒税及盐专卖等,在中央未设征收机关前,财政部得委托省政府伤县(市)依法代征。三、战区县(市)代征国税及专卖利益费用准在征起税款或专卖利益中提取 10%。四、非经中央核准不得移用所代征的税费。五、代征税费统应按月解交国库核收,并分别呈报主管机关备案。

6月1日 盐务总局呈经财政部批准调整盐专卖利益征率。征率共有 13种·最高为川康、川东、贵州3区,每担 100元,次为湖南、江西、粤东、粤西,每担90元,最低者为皖北硝仁盐,每担20元。

△财政部批准随食盐附征的整理费本月份起每担由1元调整为2元;公益费由每担1元调整为2元。随盐附征的专卖管理费,尤分食盐、渔、农工业用盐,每担由7元调整为20元。

6月2日 财政部训令所属各单位:机关租赁房屋或购买房屋,均应率先依照税收法令,扣缴房屋所有人应纳的财产租赁、出卖所得税。

6月6日 财政部批复山西省田赋管理处:4月 15日呈报汾阳敌占区民众,不甘向敌伪政权纳税换契,要求将1937年以后成交的契约,改填成 1937年以前的日期,向我方政府交税换契,对此种爱国行动,应准予通融办理。

6月11日 财政部密电各省(区)税务管理局:非政府发行的证券及非国家银行储蓄所得的利息,一律仍按5%征收存款利息所得税。

6月19日 财政部以抗战开始后机制布进口减少,土布价格上涨,为平衡负担,通令废止土布减免营业税成案。

6月30日 财政部以《财产租赁出卖所得税法》已公布施行,各类财产价格在税法中定有计算标准,训令所属将财产评价委员会及原订财产评价方法废除。

7月1日 财政部批准本月起将专卖的固定利益及不固定的利益合并,总称专卖利益。

7月8日 国民政府公布修正的《筵席及娱乐税法》第2条条文 筵席税税率不得超过筵席价格的20%,娱乐税税率不得超过原价的50%。

7月9日 财政部公布《所得税法施行细则》、《财产租赁出卖所得税施行细则》及《非常时期过分利得税法施行细则》。

7月10日 财政部通令废止前部颁的《审理统税违章案件委员会章程》。

7月15日 国民政府令发修正的《战时国家预算编审方法》。其中第7条规定自治财政在总预算内仅列分配县(市)的各项国税,不再列补助支出。

7月16日 盐务总局会办张绣文到任。

7月财政部修订皮毛税率。生皮从价征收 10%,熟皮20%,均较前降低5%;已硝或未硝羊皮、皮征20%,其他各种已硝或未硝皮货分粗货、细货两种,细货征30%,粗货征20%;羊毛、驼毛、猪鬃征15%。

8月13日 财政部颁布《房产评价委员会组织规程》。规定评委会由县(市)地方党、政、参议会、商会等代表组成。其任务是在纳税人对征收机关估定的租金或房产现值有争议时,得由评委会评定。如房主对评定结果不服时,得申请重评,以一次为限。

8月19日 税务署通电各省(区)税务管理局转达蒋介石的两项指示,一、“各地税务及专卖事业人员尚不乏舞弊情事,应税期严加审核呈报,按法惩办,不得拘隐宽纵。”二、“社会人士对于抗战时期之税法,多主宁苛毋扰办法。”应照此精神贯彻。

9月6日至13日 国民党召开五届十一中全会,选举蒋介石为国民政府主席兼行政院院长。

9月16日 国民政府公布《屠宰税法》。规定屠宰猪、、羊均应课税。税率最高不得超过原价的5%,不得增征附加税,并不得招商承包。施行细则由省(市)拟定报核。

9月28日 财政部、地政署核准修正的《四川省各县市土地税征收规则》。规则规定:一、地价税税率一律征收 1.6%,按年分两期缴纳。二、征收地价税的土地,其原有田赋及各项附加均予免除。三、土地增值税于绝卖移转时,对其卖价超过原规定地价30%以上的部分征收。

△财政部地方财政司司长杨绵仲向部长呈递《关于三十一年度各地摊派概况》的调查报告。内称调查河南等8省市资料显示,摊派及非法抽捐有案可稽者计有64种,8省估计摊派金额最低在34亿元。报告列举江西省赣县,仅就调查所及,地方建设捐一项即有1008万余元

9月 陕西省政府代电西安市政处,谓:妓女捐应按规定纳人娱乐税征收。并随代电附发注意事项一份。其中规定,每名妓女按每月艺业收人总额比照顾客应负担20%的数目确定征收等级,税款由妓女依照所定等级向顾客代扣按月代缴纳。

10月1日 国民政府下令开征食盐战时附税每担300元。

△财政部直接税处通令闽、浙、粤、桂、皖、赣等省税务管理局,对利用货运登记,故意留难行商及玩忽功令者,予以严惩。

10月2日 财政部、地政署电告福建省田赋管理处,批准修正的《福建省各县市特种区土地税征收规则》。规则规定:地价税税率,土地使用或改良在法令未经规定前的,暂按地价2%征收;经规定后的,改良地按 2%,未改良地按 25%,荒地按3%征收。土地增值税,依《土地法》规定办理。

10月6日 财政部直接税处密电各管理局:称纳税保证金收付处理多未合法,外界迭有烦言,限在年底前将保证金的收支、提拨等情况列表报处。未准设立登记站地方,一律暂停收缴。

10月13日 国民政府宣布修改《所得税法》第6条条文,将第三类证券及金融机关的存款储蓄所得,应课税率改为5%,

10月 国民政府主计处核准《暂行盐专卖会计制度》,于1944年度试办。

11月1日 贵州省政府颁发《贵阳巾土地税征收规则》。规定地价税按规定地价1.5%征收。土地所有权移转时其增值超过原地价50%以上的,征收土地增值税。税率自20-100,按5级累进征收。

11月5日 财政部、司法行政部会衔公布《司法机关依财务法规科处罚援支配办法》。规定司法机关依财务法规科处的罚援,以四成充作司法机关办公费,其余六成依案件性质,由该管法院连同报核联移送当地该管财务机关,依财政部新颁《各项罚款收支处理办法》处理。

11月8日 粮食部急电财政部。内称群众激烈反对土地租赁、出卖所得税,并有抗缴征粮情况发生,请注意解决。

11月16日 盐务总局总办缪秋杰调任财政部参事并兼盐务总局顾问,总办遗缺由会办张绣文署理。盐政司长泰钧充任会办,帮办罗述柿代理盐政司长。23日罗述林被正式任命盐政司司长。

△财政部电复浙江田赋粮食管理处,浙省城镇地价税因估价过低与乡地征实负担失平,本年度城镇地价税率准暂改为2%。

11月17日 自即日起邮局代理部分国库收支事宜。

11月25日 国民政府公布《战时地价申报条例》,同日」废止《非常时期地价申报条例》。新条例规定:地价申报程序为查定标准地价、业主申报、编造地价册。以最近三年内土地市价或收益价格为评定标准地价的依据。业主按照标准地价申报地价,得在 20%范围内增减。地价申报满五年,或一年届满而地价已较原申报地价有50%以上的增减时,得重估地价。

11月27日 行政院核准《湖南省各县市土地税征收规则》。规则将土地税划分市地、乡地。市地按地价的5%o,乡地按地价的1%征收。土地增值税按《土地法》累进征收。

12月20日 财政部呈准闽、湘、赣、桂、粤、鄂7省1月起一律停征。地方经浙省政府随盐附征的省府加价,自明年费,由中央统筹。

12月21日 行政院公布《契税条例施行细则》。规定:契税由各省、县 ‘市)田赋管理机关征收。契税款由纳税人径缴国库或经收处。赠与、交换、分割、占有等契的估价,以当年评价委员会评定价格为标准。乡、镇公所作监证时,得在中资费内照契价2%收取监证费。

△财政部公布《各县市不动产评价委员会组织规程》和《各县(市)不动产评价实施办法》。评价委员会负责不动产标准价格的评定,实施办法对不动产评价工作程序等作了具体规定。

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