抗日战争时期刑事诉讼法

抗日战争时期，为了建立和扩大抗日民族统一战线，团结全国各族人民一致抗日，遵照党中央的决定，根据地的革命政权实行了由工农民主政权向抗日民主政权的转变，各级司法机关也进行了相应的改组。当然，这种改组只是名称上的改变，在实质上，它们与国民党政府及其司法机关并不发生任何隶属关系，在司法工作中，仍以中国共产党和边区政府颁布的纲领、决议、决定、布告、条例、法令等为依据，独立自主地进行审判。

各根据地，如陕甘宁边区、晋察冀边区等，都根据党中央的路线、方针和政策，结合本区的实际情况，颁布了有关司法组织和诉讼程序的法律、法令，建立了基本原则和制度一致的各自的司法机关。以陕甘宁边区为例，当时的司法机关和刑事诉讼程序制度的主要变化是：(1)司法机关的组织制度。陕甘宁边区设高等法院，分区设高等法院分院、县设司法处和地方法院。实行两级两审制。于1939年1月，边区第一届参议会通过了《陕甘宁边区高等法院组织法条例》。高等法院受边区参议会的监督和政府领导，掌管全区的审判工作和司法行政工作。于1943年3月，政府颁布了《陕甘宁边区高等法院分庭组织条例草案》，规定在各分区专员公署所在地设立高等法院分院，作为高等法院的派出机关。边区各县设裁判员，由中共县委书记、县长和裁判员等人组成裁判委员会，处理比较重要的案件。于1943年3月，政府颁布《陕甘宁边区县司法处组织条例草案》中规定，除有地方法院的，一律设县司法处，由审判员协助处长办理审判事宜，重要案件提交县政府委员会讨论判决。

陕甘宁边区没有设专门的检察机关。检察人员附设在各级审判机关内。

在军队也设立了军法机关。1943年1月，颁布了《军民诉讼暂行条例》，该条例是对军民诉讼案件的管辖范围和重大军民诉讼案件审判的具体规定。

边区政府内设保安处，专区和县设保安科，区设保安助理员。掌管、处理有关汉奸、敌特的侦查、捕缉、处治事项。(2)刑事诉讼制度。①审判权由司法机关统一行使。逮捕人犯只能由司法和人民公安机关执行，审判权由司法机关统一行使。除司法、公安机关依法执行职务外，任何机关团体不得对任何人加以逮捕审问或者处罚。②重证据不轻信口供，反对逼供信。党中央和毛泽东同志多次重申和强调：“对任何犯人，应坚决废止肉刑，重证据而不轻信口供。”(《毛泽东选集》第二卷人民出版社1952年版第764页)并且把“调查研究反对逼供信”列为肃反斗争的“九条方针”之一。明令要求坚决废止肉刑，逮捕人犯不准施以侮辱、殴打及刑讯逼供，审判案件采取证据主义，实行重证据而不轻信口供的政策原则。③公开审判和辩护。司法机关审理案件，除法律另有规定的除外，一律采取公开方式进行，准许群众旁听和发言。开庭审判时准许当事人请其亲属或有法律知识的人出庭辩护，人民团体成员的诉讼案，可以派人出庭帮助辩护。④人民陪审制度。人民陪审制有三种形式：一是由审判机关邀请，二是由团体选派陪审员，三是由机关、部队、团体选派代表出席陪审。如：处理工人的案件，即请工会派代表和工人出席陪审。诸如此类。⑤上诉、复核和再审制度。《陕甘宁边区保障人权财权条例》规定，当事人不服审判机关的判决，得依法按级上诉。审判时，应将判决书交给诉讼当事人，并说明上诉期限和上诉机关。除实行上诉制度外，还建立了复核制度。规定下级司法机关对判处一定期限以上案件，在宣判前应呈报上级司法机关复核。各级司法机关判处死刑的案件，不论被告上诉与否，均须呈报政府审核批准方得执行。对已决案件，如发现有重大错误，应进行再审。再审时，对有错误的案件应实事求是地予以纠正。上级司法机关发现下级审理有重大错误，得指示让其纠正或指令再审。⑥群众路线的审判方式。边区司法机关彻底革除旧司法机关刁难、敲诈勒索劳动人民的腐朽繁琐的诉讼程序，实行了便利人民的诉讼手续。如规定口头与书面起诉具有同等效力，为当事人代写诉状，免收一切讼费。并且，创造了就地审判、巡回审判、公审制等一套深入实际，依靠群众，便利群众，接受群众监督的审判方式。此外，还进一步坚持和发展了公开审判、辩护、陪审、上诉、复核、再审等审判制度。