土地革命时期刑事诉讼法

土地革命时期，是人民民主政权和法制建设的开创和奠基的时期。早在第一次国内革命战争时期，在中国共产党领导的工人和农民革命运动中，就曾经创造了具有人民司法机关性质的组织机构，并建立了相应的诉讼程序和制度。其中，比较具有典型意义的是1925年省港工人大罢工运动中，罢工委员会就设有会审处、特别法庭、军法处和监狱等司法组织，专门处理破坏罢工运动的案件。除此之外，在农民运动中，农民协会设有仲裁部，处理民、刑诉讼案件。在许多省、县还建立了“审判土豪劣绅特别法庭”(也称审判委员会)，专门审判土豪劣绅或其他反革命案件。这些司法组织处理案件的依据不是旧法律，而是人民的新法律——共产党的纲领、方针、政策，以及工人代表大会、农民代表大会通过的决议、条例等。这些人民司法机构和诉讼程序制度的萌芽，它们已经成为人民司法机关的雏形，具有伟大的历史意义。

第二次国内革命战争时期，即土地革命时期，中国共产党领导人民开展了艰苦卓绝的武装斗争，先后在全国十余省三百多个县内建立了革命根据地和工农民主政权，并于1931年11月在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国中央工农民主政府。从1931年12月至1934年4月，中央工农民主政府相继发布了《处理反革命案件和建立司法机关的暂行程序的训令》(第六号)和《裁判部暂行组织及裁判条例》、《中华苏维埃共和国惩治反革命条例》、《中华苏维埃共和国人民委员会训令》等法规文件，并重新调整和建立起各级司法机关和诉讼制度。

在当时各革命根据地的司法机关组织体系中，从中央到地方设四级审判机关，实行两审终审制。中央设最高法院，地方设省、县、区三级裁判部。中央还设有司法人员委员部，管理司法行政工作，地方司法行政工作由地方各级裁判部兼管。在各级审判机关内设专职检察人员。另外，在红军中设军事裁判所，又分为初级军事裁判所和高级军事裁判所，在军事裁判所所在地设军事检察所。

国家中央还设有国家政治保卫局，省、县设政治保卫局分局，区设政治保卫局特派员。国家政治保卫局是专门执行镇压反革命任务的机关，对反革命案件负有侦查、逮捕、预审的权力。它们的设置与审判机关的设置相适应。

此外，当时的新区均设立肃反委员会，兼有政治保卫机关和司法机关的职权。

根据当时法规的规定，工农民主政权实行的刑事诉讼程序和制度是：(1)侦查、起诉。凡属反革命案件，都归国家政治保卫局侦查、逮捕和预审，国家政治保卫局预审后，以原告人资格向国家司法机关提起公诉，由国家司法机关审讯和判决。对于普通刑事案件，则由检察员负责侦查、逮捕、预审和起诉。法庭开庭时，检察员以原告人的身份代表国家出庭告发。在审讯方法上，为了彻底肃清反革命组织及正确判决反革命案件，必须坚决废止肉刑等逼供信的方法，采取各种有效方法、措施，搜集确实的证据。(2)审判。审判案件公开进行，如有涉及机密案件时，可以不公开审理，但宣布判决一律公开。有重要教育意义的案件，可以组织巡回法庭，到发案地进行审判，以便群众旁听。(3)合议与陪审。除简单的案件可以由裁判部长或者裁判员一人审理外，其他案件均由裁判部长或裁判员一人主审，两名陪审员陪审。陪审员一般由职工会、雇农工会或其他群众团体选举产生。合议庭实行少数服从多数，但争执不决时，应以主审的意见决定判决书的内容，而陪审员的不同意见可以保留。(4)回避。与被告有亲属关系或私人关系的人，不得参加该被告人案件的审理。代行检察员职务对该案进行过预审的裁判员，亦不得为该案审判的主审和陪审。(5)被告人的辩护权和上诉权。保障被告人的辩护权和上诉权。经法庭许可，被告人可以委托家属或单位推荐的公民出庭辩护。判决书须抄写一份给被告人，并写明上诉期，被告人在规定的上诉期内，有权提起上诉。(6)死刑审批制度。凡判处死刑的案件，虽然被告人未提出上诉，审理该案的裁判部也应将判决书及全部案卷报上级裁判部审批后，才能执行。但未与中央苏区连成一片的省，其裁判部有最后处决案件的权力。(7)执行。判决须在规定的上诉期限已满或者经上级裁判部批准后，才能执行。各级裁判部下设看守所，以监禁未审判的人犯或判处短期监禁的犯人；省裁判部还设有劳动感化院，以关押判处长期监禁的犯人。

后来，由于蒋介石发动了对革命根据地的第五次“围剿”，根据地内外的阶级斗争十分尖锐，反革命活动非常猖狂，为了适应斗争形势的变化，采取迅速有效的方法镇压反革命活动，中央执行委员会于1934年4月发布了《中华苏维埃共和国司法程序》，废除了上述司法程序，扩大了地方政权机关在紧急情况下处置反革命分子的权力。