经济

青岛地区古代经济中的农业、渔业较为发达。近代经济因外国资本的输入起步较早。现代经济中对外经济贸易、金融、纺织业等较为发达。中华人民共和国成立后，特别是1978年改革开放以来，当代经济发展迅速，成为山东省经济发展的中心城市。

一、发展历程

青岛地区在春秋时代大部分属齐，历来农业比较发达，且有渔盐之利。自秦汉以至明清，琅琊、板桥镇曾是中国北方航海和对外贸易的中心(见历史)。但由于缺乏中心城市，地区经济基本上是自给自足的小农经济，没有近代工业产生的内部条件。

鸦片战争开始了中国沦为半封建、半殖民地的过程。清光绪二十三年(1897)德国侵占青岛后，随即开始大规模的建港工程，并宣布青岛为自由港。至1906年，小港及大港的一、二、四、五号码头相继建成，港口吞吐量迅速上升。1913年青岛对外贸易额6044万两白银，比1900年增长15．22倍；出口的物资约有30余种，主要是农副产品及矿产品；进口的物资主要有布匹、建材、电器、卷烟、火柴、煤油、食糖等。对外贸易的发达加快了金融业的发展。早在19世纪末，德国德华银行就在青岛设立了分支机构。随后，英、日、美、俄等国在青岛先后设立了近10家银行，金融业基本上由外国人控制。1922年中国政府收回青岛主权后，民族银行业才得到较快发展。除中国银行外，交通银行、中央银行等相继在青岛设立分支机构，最多时青岛有银行20余家，银号、钱庄近40家，典当行30余家，保险公司20余家。20～30年代，现代工业兴起，其中纺织工业最为发达，纺织产业工人占当时全市工人总数的30%以上。除纺织工业外，啤酒制造业、橡胶制品业、建筑材料业等也较具实力，使青岛的现代工业在当时的中国占有一定的地位，但就总体而言，体系不全，基础薄弱。青岛的农村经济相对落后。虽然青岛地区自然条件优越，农业资源丰富，但广大农村除种植业、渔业外，很少有其他经营，经济单一落后，农村普遍贫困。1949年全市国内生产总值(按当年价格计算，下同)只有2．87亿元，其中第一产业(农业)是经济的主体，农业增加值1．19亿元，占41．5%；第二产业(主要是工业)增加值1．1亿元，占38．3%；第三产业仅为5800万元，占20．2%。中华人民共和国成立后，经过3年的经济恢复和建设，1952年全市国内生产总值达到6．76亿元，比1949年增长了1．4倍，平均每年增长33．3%，工业已在国民经济中占有领先地位，工业增加值已达到2．95亿元，增长1．95倍，平均年增长43．4%；农业增加值为1．76亿元，增长47．4%，平均年增长13．9%。1953～1957年第一个五年计划期间，顺利完成社会主义改造任务，建立了社会主义公有制。1957年全市国内生产总值达到11．0亿元，比1952年增长62．6%，平均年增长10．3%。1958～1962年第二个五年计划实施过程中，由于大跃进的错误，导致经济严重倒退。1962年全市国内生产总值仅为9．31亿元，比1957年下降了15．3%，其中农业跌入中华人民共和国建立以来的最低谷，比1949年还少891万元。为克服大跃进造成的经济倒退，国家及时调整了经济发展战略，提出了调整、巩固、充实、提高的八字方针。经过1963～1965年的调整，青岛的经济又得到恢复和发展。1965年全市国内生产总值达到15．41亿元，比1962年增长65．5%，平均年增长18．3%。工业发展尤为迅猛，工业增加值达到8．5亿元，比1962年增长98．8%，平均年增长25．8%。文化大革命给青岛的经济社会秩序造成混乱，国民经济增长缓慢，10年中青岛的国内生产总值增长仅为调整时期的三分之一，其中工业增速不及调整时期的四分之一。1978年中共十一届三中全会作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策以后，青岛市开始集中精力发展经济，国民经济得到较快的恢复和发展。1984年全市国内生产总值达到70．9亿元，平均年增长11%。在农村进行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革，极大地解放了农村的生产力，农民收入得到大幅度的提高。农业增加值每年增长14%，高于国民经济增长3个百分点。第八个五年计划实施以来，青岛市努力进行社会主义现代化建设，国民经济和社会各项事业取得了巨大成就，全市经济社会面貌发生了深刻变化。

国民经济持续快速增长，综合经济实力显著增强，产业结构的战略性调整正在逐步展开。1992年全市国内生产总值达到250．16亿元，提前7年实现了第二个翻番。产业结构调整取得明显进展，重大比例关系有了较大改善。第一产业稳定增长，高产、优质、高效农业蓬勃发展。以工业为主体的第二产业，面向市场不断进行技术改造，保持了较好的发展势头。一些重点行业，特别是一些新兴行业，在全省、全国占有较重要的地位，形成了一批实力较强的企业集团和具有市场竞争力的名优产品。第三产业快速增长，交通运输业、邮电通信、商业、服务业等传统行业有了迅猛的发展，旅游业、金融业、信息业、房地产业等新兴行业迅速崛起，促进了经济建设和各项社会事业的兴旺繁荣。各卫星城市经济发展迅速，对全市经济实力增强起到重要作用。第八个五年计划末市辖5个县级市的国内生产总值已占全市国内生产总值的43%。1997年全市国内生产总值达到797．7亿元，其中第一产业116．97亿元，占14．7%；第二产业382．01亿元，占47．9%；第三产业298．72亿元，占37．4%。

对外开放实现历史性跨跃。自国家批准青岛为沿海开放城市以来，青岛市发挥区位优势，加快对外开放步伐，从封闭半封闭经济状态逐步走向全面开放，与国际经济的联系日益密切，现已形成以老市区为依托，以一园三区三线为主体框架，全方位、多层次的对外开放格局。投资环境逐步改善，对外经济合作领域不断扩大，引进国外大公司、大财团取得突破性进展，老企业嫁接改造和乡镇企业利用外资成效显著，出口商品结构不断调整，外贸出口规模跨上新的台阶。1997年全市共有境外企业驻青机构1128家，注册登记的三资企业5183家，全年外贸进出口总额52．20亿美元。在扩大对外开放的同时，不断加强与国内各地区的联系与合作，提高了青岛市在全国的经济地位，增强了经济辐射能力。

改革全面深化，市场经济体制建设迈出新的步伐。传统的集中计划经济体制已被打破，市场经济体制开始建立。以建立现代企业制度为方向的企业改革全面展开，青岛啤酒集团有限公司和海尔集团公司的股票成功上市，为大中型企业股份制改造提供了经验。以培育生产要素市场为重点的市场体系建设取得了新的进展。政府部门职能转变明显加快，全面实施了企业主管部门的转体改制，撤销了14个主管局，分别组建了11个资产经营公司和3个企业集团公司。劳动体制和社会保障体制改革取得成效。农村改革不断向纵深发展。财税、金融、计划、投资、外贸、住房、价格等方面的配套改革不断深化，为经济和社会的发展注入了生机和活力。

城市建设与管理取得显著成绩，城乡面貌发生巨大变化。为适应建设现代化国际城市的需要，青岛市成功地实施了市中心东移及东部开发的战略，使青岛的对外开放和经济发展空间进一步拓宽；适时进行了区划调整，黄岛区、崂山区、城阳区等新区及卫星城镇的建设步伐加快，使各城区的特色优势与青岛的综合优势更加突出，新青岛的总体布局基本形成，市区面积由92平方千米扩大到1102平方千米。第八个五年计划期间，青岛市加大了基础设施建设和旧城改造的力度，完成或基本完成了港口、车站、通讯、供水、电力、煤制气等一大批重点项目的建设，城市功能得到新的扩充，提高了城市的现代化水平。1997年全市港口吞吐量达到6944万吨，发电装机容量达到167万千瓦／年，城市日供水量达到66．1万吨，城市居民气化率达到87．33%，城市人均绿地面积达到6．04平方米。城市规划、城市管理得到进一步加强，一批城市建设方面的规划已相继完成，交通拥挤、环境污染等一些群众反映强烈的问题正初步得到解决，城乡面貌发生了巨大的变化。

人民生活水平与质量进一步提高。这一时期是青岛市人民生活水平提高最快、得到实惠较多的时期。1997年社会消费品零售额216．2亿元，城市居民人均生活费收入6222元，农民人均纯收入2599元；消费需求呈现多元化，居民家庭高档耐用消费品逐年增加，电话、电子计算机等信息时代消费品已进入普通家庭；城乡居民储蓄大幅度增加，年末居民储蓄余额406．0亿元；居民居住条件得到改善，年末城市居民人均居住面积8．3平方米，农村居民人均居住面积23．68平方米；文化生活更加丰富多彩，整体生活质量明显提高。

中国青岛对外经济贸易洽谈会

部分年份青岛市主要经济指标统计表(单位：亿元)

二、经济结构

生产资料所有制结构是青岛经济结构的基础，产业结构是青岛经济结构的主体结构，市场流通、分配与消费是经济活动的主要内容。青岛经济中的所有制结构、市场流通结构、分配与消费结构，体现出青岛市的经济性质与特点。

生产资料所有制结构

中华人民共和国成立后，青岛市进行了有计划的社会主义建设，生产资料所有制结构发生了很大的变化。1949～1957年的8年中，完成了没收官僚资本、改造民族资本、对个体手工业者进行公私合营的社会主义改造，建立了社会主义公有制的基础。全市2088家私营工商业户全部转为公私合营企业或直接转为地方国营企业，使社会主义公有制在工业、商业、交通运输业、手工业、郊区农业等方面都占有绝对优势。工业生产提前1年超额11．6%完成了第一个五年计划；郊区的农业生产通过合作化运动，组织了127个高级合作社，96%以上的农户参加了合作社，保证了农业生产的正常发展。但是，从1958年开始，新的所有制未能得到进一步完善。大跃进的浮夸风，文化大革命中的穷过渡和不断地割资本主义尾巴，致使所有制结构发生畸变。城乡集体所有制受到严重损害，个体经济和私营经济几乎不复存在，社会生产力发展受到很大制约。文化大革命结束后，特别是1978年中共十一届三中全会以来，个体经济、私营经济以及合营经济开始恢复并迅速发展，成为国民经济发展的重要力量。外国资本开始进入青岛，三资企业、股份制企业等新的所有制形式开始出现，逐步形成以公有制为基础、多种经济成分并存和共同发展的所有制多元化格局。1997年全市乡及乡以上独立核算工业企业完成工业增加值(当年价)246．00亿元，其中国有经济82．20亿元，占33．4%，集体经济73．46亿元，占29．9%，其他所有制经济90．34亿元，占36．7%；全市社会消费品零售总额216．18亿元，其中国有经济48．77亿元，占22．6%，集体经济37．82亿元，占17．5%，其他所有制经济129．59亿元，占59．9%。由此可见，非公有制的个体经济、私营经济和外商投资经济在青岛经济发展中增长速度最快，作用也最明显。

产业结构

产业的升级换代有其自身的规律。一般地说，随着经济发展阶段从工业化前期向工业化时期、工业化后期发展，产业也由第一产业占主体向第二产业占主体、第三产业占主体过渡。1949年青岛第一、二、三产业结构比例为41．6∶38．3∶20．1，呈现出明显的工业化前期的经济特征。中华人民共和国成立后，随着经济的恢复和第一、第二个五年计划的实施，青岛经济状况明显改观，产业结构随之发生较大变化。1962年第一产业占国民经济总量的比例下降为11．9%，第二产业上升为50．2%，第三产业上升为37．9%。但随后由于经济指导思想发生错误，经济发展缓慢。农业学大寨使第一产业占国民经济的份额呈现了不正常的上升，由1962年的11．9%上升到1975年的24．2%；割资本主义尾巴造成第三产业的萎缩，由1962年的37．9%下降到1975年的22．2%。这种不尊重经济规律的错误造成了畸形的经济结构，加大了以后产业结构升级的难度，使产业结构的变化长期滞后于经济发展水平，到1990年，产业结构比例仅与第一个五年计划末的比例相近。第八个五年计划时期，青岛市及时调整了产业发展方向，制定了产业发展战略，规划了主导产业，即继续加强农业的基础地位，改造市区工业，加快发展第三产业，加速城乡一体化进程。在工业领域中，以机械电子、纺织服装、化工橡胶和食品饮料为主体，以电子、石化工业为主导，加速发展高新技术产业，实现了青岛工业在更高层次上的综合发展，形成了一个基础材料工业初具规模、新兴加工工业实力强大、传统加工工业显著增强的产业群，为第九个五年计划的全面发展打下了坚实的基础。到1997年末，青岛三个产业的比例已调整为17．7∶47．9∶37．4，形成了基础牢固的主导产业群。第三产业得到了大的发展，但第二产业仍是经济发展的主体，说明产业的升级换代仍需长期努力。

第一产业内部结构：中华人民共和国成立后，青岛市第一产业内部结构变化总的趋势是，种植业和林业产值占农业总产值的比重逐年下降，牧业和渔业产值的比重逐年上升(见表)。从50年代初至70年代末，第一产业内部结构变化不大，种植业产值从1952年的78．4%仅降至1980年的74%。80年代初至90年代中期，农村经济体制变化较大，种植业比重居高不下的状况得到改变。内部结构变化大致可分为三个阶段，第一阶段为1980～1987年，种植业比重从1980年的74%降为1987年的64%；第二阶段为1987～1991年，种植业比重从1987年的64%降为1991年的55．6%；第三阶段1992～1997年，种植业比重从1991年的55．6%降为1997年的38．13%。由此可以看出，种植业的结构得到调整优化，由单一粮食种植向多品种经营方向发展。1997年全市经济作物的播种面积已占到农作物播种总面积的19%以上。

第二产业内部结构：包括工业与建筑业在内的第二产业，是青岛经济发展的支柱。中华人民共和国成立前，青岛是全国最主要的纺织工业基地之一。1949年轻工业占全市全部工业总产值的85．6%，后逐年下降。1958年开始的大跃进、大炼钢铁，使轻工业发展受到挫折，1960年跌至历史最低点，仅占26．4%。调整国民经济计划后，工业才得到较快发展。90年代以来，轻工业、重工业比重基本稳定在6∶4。青岛的工业行业和门类比较齐全。青岛的建筑业在推动国民经济发展、建设城市方面起着重要作用。在建筑业内部结构中，除第三、第四个五年计划期间固定资产投资比例严重失调外，其他时期生产性投资均占到60%以上。1997年建筑业增加值已占第二产业增加值的11．0%和全市国内生产总值的5．3%。

第三产业内部结构：青岛市第三产业行业众多，其中运输业、邮电业、贸易业、金融保险业在国民经济中处于较重要地位，历史上也较繁荣。中华人民共和国成立后，经过第一、第二个五年计划的发展，1962年第三产业占国内生产总值的比重已达37．9%。但由于以后经济发展思路的错误，第三产业发展受到限制，商业、服务业等严重萎缩。中共十一届三中全会后，第三产业得到恢复和发展。特别是1992年后，中共中央下达了《关于加快发展第三产业的决定》，青岛的交通运输、金融、商业、贸易等传统第三产业又成为国民经济的主体。1997年第三产业国内生产总值已占全市的37．4%。新兴的第三产业，如信息咨询、房地产、旅游等，越来越占有重要的地位。第三产业已形成多元并重的结构。

主要年份国内生产总值及构成(当年价格)

主要年份第一产业内部结构(%)

市场流通结构

流通体制 1978年前，青岛同全国一样，流通基本上是按计划进行的，即在政府的直接干预下购销或根据政府的指令分配。物资分三类：一类为国家管理，二类为国务院各部委管理，三类为地方政府管理。对生活资料中的农产品基本上采取统购，对工业品则采取收购包销的办法。若干重要生活资料的销售，虽然也通过市场，但实行定量供应。所有商品物资均统一价格，其种类、品种、花色很少。生产与销售完全分离，计划是配置资源的主要方式。1978年中共十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为主的农村经济政策和以计划价格管理体制改革为主的城市经济政策促使市场经济重新萌芽。统购统销的商品计划分配模式被初步打破，市场供需型开始出现，部分商品价格放开，议价形式出现，价值规律开始影响市场，市场主体构成发生变化，市场出现竞争，商品市场中的消费品市场迅速发展。1984年中共十二届三中全会作出了《中共中央关于经济体制改革的决定》，为青岛的市场发育注入了强大动力，市场建设进入全面发展阶段。这一时期市场已处于经济生活的主导地位，对经济因素的吸附力加大，计划、价格管理体制全面改革，指令性计划商品逐步减少，商品价格基本放开，流通领域空前活跃，新型的流通机构大量出现，流通方式呈现多样化，生产要素市场开始发育。1992年邓小平南方谈话后，青岛的市场体系进入新一轮成长发育期。金融、外贸、投资、计划、税制、社会保障体系的宏观经济改革政策，给市场体系建设赋予新内容，从单纯的改革流通体制、制定优惠政策，转移到市场经济体制的建立和市场体系框架的培育上来，加速生产要素市场建设的思想得以确立，与国际市场接轨的速度加快，市场外向型成为重要选择，市场发育趋向规范化，约束机制开始全面建立，市场主体多元化，商品进入多渠道流通。

商品市场体系 商品市场有了较快发展，已初步形成城乡结合、渠道畅通、批发零售兼有、功能完备的商品市场网络。1997年全市共有批发零售贸易网点12．0万个，从业人员33．6万人；餐饮业网点1．2万个，从业人员4．2万人；全市每万人拥有批发零售餐饮网点189．8个，从业人员543．5人。消费品市场流通格局也发生了显著变化，形成国营、集体、个体、私营、合资多种经济成分并存的竞争、开放的流通格局。社会商品零售总额中，国有经济占24%，集体经济占19．45%，私营个体及其他经济占56．55%。第八个五年计划期间，市场建设发展很快，华联商厦、东方贸易大厦、国货公司、利群商厦等万平方米以上大型商场的建成，初步改变了过去青岛无大型零售商场的落后局面。集贸市场蓬勃发展，1997年全市共有城乡集贸市场738处，集市贸易成交额274．25亿元，其中农副产品市场成交额60．93亿元，工业消费品市场成交额79．10亿元。生产资料市场走向一个全新的发展阶段，生产资料流通已经由单一的计划分配调拨向市场调节的方向发展，出现了不同层次、不同类型的市场组织机构。1997年全市共有生产资料市场48家，年成交额30．76亿元。市场机制作用范围不断扩大，全市通过市场调剂的生产资料已达到95%以上，计划内生产资料绝大部分被取消。

生产要素市场体系 随着商品市场的蓬勃兴起和规模的逐步扩大，生产要素市场体系的整体轮廓也逐渐显现出来。①金融市场建设步伐加快。至90年代中期，青岛已初步建立起以中央银行为领导、国有商业银行和其他商业银行为主体、多种金融机构并存的金融市场雏形，初步确立了区域性证券交易中心的地位。②房地产市场出现了迅速发展的态势。随着经济体制改革的逐步深入，青岛市的住房制度改革和土地使用制度改革不断推进，房屋的买卖租赁、抵押以及土地使用权的出让、转让，使房地产交易活动日趋活跃。③劳动力人才市场建立并得到发展，传统的劳动就业模式逐渐解体，职业介绍和人才交流网络初步形成。1997年全市单位用人和劳动者求职，95%以上都是通过市场进行的，基本确立了劳动者和用人单位的市场主体地位，劳动力市场和人才市场发展进入一个新的时期。④技术市场有了较快的发展。全市性技术交易网络初步形成，技术市场交易已具规模，新的科技经济运行机制正在形成，技术市场管理体系不断完善。⑤信息市场从小到大逐步发展，规模也进一步扩大，体系逐步完善，已初步形成了一个以政务、国民经济和社会发展宏观管理、统计、科技情报和商品供求等信息系统为基本骨架，以部分行业内部信息交流和具有一定规模、以现代通信方式面向社会的信息网络为主体的信息体系雏形。⑥产权市场随着国有企业产权制度的改革有了一定的发展，为国有资产的保值增值，实现生产要素的合理配置及重组，保证社会安定及推进产权制度改革起到了积极作用。

经过1978～1997年19年的建设和发展，青岛的市场体系建设成效显著，流通规模有了较大扩展，各类市场建设全面展开，市场硬件和软件设施建设速度加快，同国内外市场的联系越来越紧密，人们的市场意识、市场观念进一步增强，市场管理人才正在成长，市场体系的基本框架已初步显现。

分配与消费结构

投资与消费 国内生产总值按支出法计算，主要表现为总消费和总投资。1978年中共十一届三中全会以前，青岛在固定资产投资总额中，投资主体多为国有成分，生产性投资一般占到75%左右，部分年份略高。1970年生产性投资占全年固定资产投资的95．3%，非生产性投资仅占4．7%，呈现出一种不正常的投资结构比例。1978年后，投资主体多元化，非国有成分开始进入投资领域，用于居民生活设施、学校、医院、城市建设等非生产性投资逐步上升。1980、1990年非生产性投资分别占当年固定资产投资的28．70%和26．15%。1997年全市固定资产投资总额161．19亿元，其中非生产性投资67．97亿元，约占42．2%。总消费与总投资两者并重，比例适当，1997年全市国内支出总投资349．08亿元，总消费368．00亿元，其中居民总消费271．28亿元，社会总消费96．72亿元。社会消费品总额在国内生产总值年均增长12%的基础上，一般每年也以10%以上的速度递增，使市民得到了较多的实惠。

地方财政收入 青岛市地方财政收入与国民经济大体上保持同步增长，1997年为47．68亿元，分别为1952年和1978年的23．1倍和2．6倍。财政收入以预算内收入占绝大部分。1984年利税分流前，财政收入除税收外，企业上交利润占相当比重。利改税后，财政收入基本上来自税收。1993年实行新的税制后，划清了国家和地方的责权范围，使地方在生产、城市基础设施建设、发展社会事业和改善人民生活条件等方面的财力有所增加。但由于利益分配的多元化，财政收入占国内生产总值的比重逐年下降，已由1986年的16%降到1997年的6．0%。

居民收入 1978年中共十一届三中全会前，青岛居民货币形式的收入和实物形式的收入都很少，除1956年有比较普遍的增加外，货币收入的增长处于微调状态，工资性收入基本上就是货币收入的全部。国有企业职工平均工资略高于集体所有制职工。1978年全市国有企业职工年平均工资633元，集体所有制职工475元。改革开放后，城乡居民收入显著增加。1997年全市职工平均工资7030元，比1978、1990年分别增加10．1倍、1．9倍；城镇居民生活水平普遍提高，人均生活费收入6222元，比1990年增加2．8倍；在农村，由于完善了农村生产责任制，多次提高农副产品的价格，再加上有大批农村剩余劳动力转向非农产业，农民生活水平也大幅度提高，第八个五年计划期间全市农民人均纯收入年均增长4．5%，1997年增至2599元，比1990年增加1．7倍。

居民消费 1978年前，青岛居民的消费支出同收入的差别不大，即历年的大部分收入要用来支出，很少节余。1975年城乡人均储蓄存款仅为27．2元。1979年后，城乡居民收入迅速增加，居民收支余额也逐年增加，消费水平逐年提高，人民的生活水平正从温饱向小康过渡。1997年城市人均生活费支出已达5525元，城乡居民人均储蓄余额5838元，比1990年增加4．9倍；从支出结构看，食品类支出占总支出的比例持续下降，衣着、家庭设备、医疗保健、文化娱乐等项目的支出明显上升。由于居民生活水平的提高，居民家庭高档耐用消费品拥有量也逐渐上升，彩电、冰箱、洗衣机等家用电器在城市几乎饱和，居民消费开始转向电子计算机、空调、电话等新的消费热点。随着收入层次差距的加大，开始出现了不同层次的消费。

三、经济特点

由于地理、历史等各种因素的影响，青岛的经济有其自身的特点。

现代工业起步较早 由于青岛建置不久即被德国侵占，德国侵占初期即进行了供电、供水等急需的市政建设和汽水、啤酒、禽蛋、纺织等工业建设。日本侵占青岛时期又大力发展纺织业，从而使青岛成为中国近代工业起步较早的城市之一，轻工、纺织工业在全国占有重要地位。中华人民共和国成立后，特别是1978年以来，传统工业优势得到进一步发展，使青岛不仅成为山东省的经济中心，而且成为全国经济中心城市之一。青岛市一直是山东省经济建设的重点，历年固定资产投资额均占到全省的1／8左右，经济总量占全省的1／8以上。青岛是全省最重要的工业基地，尤其是轻纺工业。1997年青岛在主要工业产品产量中，纱产量占全省的10．43%、全国的1．30%，布产量占全省的16．67%、全国的1．98%，家用电冰箱产量占全省的100%、全国的26．08%，彩色电视机产量占全省的75．55%、全国的4．72%，家用洗衣机产量占全省的78．75%，卷烟产量占全省的36．33%；在主要工业原材料中，纯碱产量占全省的36．28%、全国的7．19%，钢材产量占全省的14．39%、全国的0．53%。青岛工业门类较为齐全，基础较好。1997年全市共有乡及乡以上独立核算工业企业3751个，工业增加值(当年价)246．00亿元，轻工业和重工业比例约为66∶34。轻工、纺织、食品、饮料工业有传统优势。青岛牌啤酒闻名中外，是中国饮料出口的拳头产品。机械工业已形成较为完整的体系，机车车辆、纺织机械、汽轮机、载重汽车及配件、铸造机械、锻压机械、密封件等在国内同行业中居于重要地位。青岛还是全国14个化工生产基地之一，橡胶工业的产值、利税均居全国同行业第二位。

对外贸易发达 青岛作为一个港口城市，自建置以来，对外经济贸易一直比较发达。中华人民共和国成立后，青岛港的地位更加重要，已成为全国主要外贸港口之一。对外开放后，国家赋予了青岛许多优惠政策，先后批准设立了经济技术开发区、保税区、国家旅游度假区等新的经济增长区域，形成了以一园三区三线(青岛高科技工业园、青岛保税区、青岛经济技术开发区、石老人国家旅游度假区、济青高速公路、烟青公路、胶州湾高速公路)为主体框架的全方位多层次的对外开放格局。1997年青岛口岸进出口总额152．93亿美元，其中进口92．05亿美元，出口60．88亿美元；外贸自营进出口总额52．20亿美元，其中出口33．85亿美元，进口18．35亿美元。

区域性金融中心 中华人民共和国成立前，青岛就是中国北方重要的商埠，同时也是重要的金融中心。中华人民共和国成立后，特别是1978年中共十一届三中全会以来，青岛金融业获得了突飞猛进的发展，已形成以中央银行为领导、国有商业银行和其他商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系，资金自我平衡能力有了较大增强。1997年全市共有各类金融网点1500余个，从业人员2万余人，9家外资金融机构在青岛设立了分行或代表处；全市银行存款余额738．51亿元，贷款余额650．88亿元，已由传统的借差地区转为存差地区。全市各家银行全部开办了国际金融业务，国际结算网络遍及世界4000多家金融代理机构。以短期融资、外汇交易、证券交易为主的金融市场日趋完善。1997年青岛融资中心实现融资量133亿元，跻身于全国较大融资市场行列；青岛外汇交易中心是山东省唯一的一家外汇交易分中心，全年外汇调剂交易额6．01亿美元；青岛证券交易中心全年实际完成证券交易额1296亿元，初步确立了区域性证券交易中心的地位。青岛金融业电子化水平相对较高，计算机应用网络初具规模，正向着辐射山东及周边地区的区域性金融中心的目标发展。

旅游业发展成为支柱产业 青岛作为闻名遐迩的海滨旅游胜地，旅游设施日趋完善，已发展成为度假、会议和商务活动的中心。1997年全市共接待海外游客19．79万人次，涉外旅游收入8．12亿美元；接待国内游客960万人次，国内旅游收入54亿元。旅游业在青岛已成为一个带动和促进其他产业发展的支柱产业。

当代经济发展较快 改革开放以来，青岛经济进入历史上发展最快的时期，同时也是国内经济发展速度较快的城市之一。80年代初至90年代中期，青岛国内生产总值年平均增长12%，其中第八个五年计划期间年均增长18．9%，在全国大中城市中均位于前列。国内生产总值在全国大中城市中排位较稳定，一直处于中上游。由于经济实力的持续增强，青岛的基础设施建设也持续发展，这给经济发展创造了较好的支撑条件。预计第九个五年计划期间，青岛经济仍会以12%左右的速度发展，高于全国和全省的发展速度。

青岛发电厂设备安装

四、未来展望

1996年青岛市第十一届人民代表大会第四次会议批准的《青岛市国民经济和社会发展第九个五年计划和2010年远景目标纲要》，规划了青岛市未来15年经济和社会发展的主要指标。预计2000年，国内生产总值将达到1150亿元(按1995年的价格计算，下同)，年均增长12%；人均国内生产总值1．58万元，年均增长10．7%，按可比价格计算，比1980年翻三番；地方财政收入达46亿元，年均增长12%；固定资产投资第九个五年计划期间总规模为1600亿元，投资率在32%以内；第一、第二、第三产业结构比例为12∶47∶41，劳动力就业结构为36∶37∶27；城市化水平达到50%；外贸进出口总额57亿美元；科技进步对经济增长的贡献率达到50%；城市居民人均生活费收入和农民人均纯收入实际年均增长6%左右，年均物价升幅控制在10%以内；城市居民人均居住面积达到9平方米以上，农民人均生活用房面积稳定在25平方米左右；全市人口平均预期寿命超过72岁；城市每百人拥有电话机40部。在此基础上，青岛市发展进入第二阶段，到2010年国内生产总值年均增长10%，人均国内生产总值比2000年再翻一番以上，其中第三产业所占比重逐步达到50%以上；外贸出口创汇年均增长15%左右，10年累计实际利用外资100亿美元左右；科技进步对经济增长的贡献率达到65%以上；社会常住人口控制在750万人以内，城市化水平达到60%以上；人民生活达到目前上中等收入国家水平；全市平均预期寿命超过73岁；社会事业繁荣，环境质量优良。

青岛的经济增长将从粗放型转向集约型，从数量型转变为质量型，从速度型转变为效益型，从外延型转变为内涵型。为此，要把实现可持续发展作为现代化建设的指导思想，从单纯追求经济目标增长转向追求经济、社会、生态多重目标同步增长，从单纯经济增长转向经济、社会、资源、环境协调发展，从以物为中心转向以人为核心，以改善和提高人的生活质量。第九个五年计划期间，青岛市在经济发展上将以资源节约型取代资源消耗型，以质量效益型取代数量速度型，以绿色的高新技术取代有害环境的生产技术，同时适当控制人口增长，使人口增长与经济发展水平和环境资源的承载能力相协调，把保护环境、保护土地、搞好计划生育等工作做好。预计2000年青岛市人均国内生产总值将达到1．58万元，2010年可达到3．9万元，使青岛的经济达到世界中等收入国家目前的发展水平，进而把青岛建设成为一个现代化的国际城市。