门户开放政策

美国在世界列强掀起瓜分中国狂潮中提出的侵华政策。1899年(光绪25年)9月6日，美国国务卿约翰·海分别训令美国驻英、俄、法、德、日、意等6国大使，向各驻在国政府提出关于对华“门户开放政策”的照会。其主要内容是：美国承认列强在中国的“势力范围”；各国运往上述“势力范围”内各口岸的货物，均按中国现行关税率收税，其税款概归中国政府征收；美国要在一切“势力范围”内取得通商自由，享受低税率和一切特权利益。1900年7月3日，八国联军已攻占大沽、严重威胁津京时，约翰·海再度照会六国政府，提出保持中国的领土与行政完整，主张把“门户开放政策”应用到“中国一切地方去“。列强在中国划分“势力范围”的激烈角逐中，美国受到英、法、德、日、俄等国的排挤后，提出“门户开放政策”的目的，是维护各国在华特权，缓和争夺中国的矛盾，并以机会均等、利益均沾原则，使美国在与各国的争夺中，保持中国市场对美国商品的自由开放。后来，美国一直将“门户开放政策”和机会均等原则，当作排挤其他帝国主义势力、独霸中国的外交手段。1922年在华盛顿会议上所签订的《九国公约》中，又重申了这一政策，才得到列强的正式承认。直到第二次世界大战后，美国在华的独占地位已经形成，才放弃此政策。