巴拿马运河

沟通太平洋和大西洋的著名国际运河。因纵贯巴拿马共和国中部蜂腰地带的巴拿马地峡而得名。美国早就企图在中美洲开凿并控制一条连接两洋的运河，因力量不足，只得与英国在1850年订立克莱顿－布尔沃条约，双方同意均不单独在中美洲攫取开凿运河的特权。1878年，法国首先从当时的哥伦比亚政府取得巴拿马运河的开凿权。1879年成立运河股份公司，1881年开工。1888年公司破产，运河停工。1894年公司改组。19世纪末，美国迅速上升为世界强国，迫使在国际斗争中陷入了窘境的英国，于1901年11月签订《海一－庞斯福条约》，它废止前约，承认美国可单独在中美洲开凿、管理运河和武装防卫运河区，但同时亦须允许各国有权平等使用该运河。1902年迫使法国出卖运河开凿权。1903年1月，美国外长约翰·海与哥伦比亚当局签订《海－赫尔兰条约》，规定在巴拿马地峡划出一条6海浬宽的地区租给美国99年，供美国开凿、使用运河。美国一次付清1000万美元和以后每年交付25万美元租金。但哥伦比亚国会因对价格有争议，拒绝批准该条约。美国总统罗斯福脑羞成怒，与巴拿马的法籍投机家布瑙·巴里利亚策划阴谋，于11月3日，导演亲美的巴拿马资产阶级发动政变，宣布：巴拿马脱离哥伦比亚而“独立”，成立共和国。3天后，美国即予承认，并派海军陆战队登陆，控制巴拿马地区。11月18日，约翰·海与直接策动政变的新任驻美公使布瑙·巴里利亚，签订《美巴条约》。它规定：将巴拿马地峡16．09公里宽的地带，让于美国“永久使用、占领和控制”；美国有权在此修筑运河、铁路、工事，使用武装力量、维持秩序和驻军设防：美国一次交付1000万美元的“补偿”费，以后每年交付25万美元的租金。根据这个不平等条约，美国于1904年开工修建运河，1914年完工，1920年正式开放。全长81．3公里，宽90至304公尺，深13．5至26．5公尺，最高处高出两洋海平面25公尺。因此，船只通行时要利用水闸(共6座)逐级提高水位。在施工中，约有7万名巴拿马和其他国家的劳动人民丧生。运河可供4．5万至5万吨级的海轮出入，约缩短两洋间的航程1万公里。美国把运河区变成“国中之国”，运河区政府总督兼公司总经理，由美国总统任命，有美国的警察、法院，挂美国的国旗，实行美国的法律，设立14个军事基地，5所泛美军事学校，并驻有1万多名美国军队。从运河通航至1969年，运河公司共收船只通行税30多亿美元，而同时期付给巴拿马的“租金”，仅占总收入的1%。几十年来，巴拿马人民为了废除不平等的《美巴条约》，为收复运河和运河区的主权，进行了英勇不屈的斗争，迫使美国在1936年和1955年两次修改条约。第一次把租金增至43万美元，第二次增至193万美元。1964年1月9日，爆发了震撼世界的反美爱国风暴，取得签署《巴美联合声明》的初步胜利。1977年9月7日签署的《巴拿马运河条约》，1979年10月1日正式生效。新约规定，该条约到1999年12月31日期满。在期满前，运河区只升巴拿马的国旗；运河的管理和防务，由美巴两国共同承担，美国军舰有迅速和无条件地通过运河的权利；运河区的司法和移民机构、海关和邮局等交由巴拿马政府管辖和经营；巴拿马每年从运河得到的经济收益增加到8000万美元；条约期满后，即从2000年始，美国将完全撤出运河区，运河的经营管理全部由巴拿马承担。