异议制度

是指申请人以外的第三人请求专利主管机关驳回某一专利申请或者拒绝批准某一专利申请的制度。在专利局全面审查专利申请的专利性并得出肯定性的结论后，专利局即将审查结果公布，在法律规定的期限内，任何第三人都可以向专利局提出反对批准该项专利的异议。提出异议时，要呈交异议书，说明反对批准专利的理由。各国专利法对异议的理由规定并不统一。有的国家专利法规定，无论什么理由都可作为异议的基础，如专利申请未能满足任何专利法律的要求。有的国家规定没有能满足某些法律要求才可作为异议的基础，如缺乏新颖性、创造性和实用性，说明书对发明的实质内容公开不充分，对专利申请的修正超出了原申请的范围。实行异议制度有利也有弊。优点是：能使专利请求书在提交之后不久便出版，出版后发明便公开了，对促进科技发展有好处。同时，异议的结果减少了专利申请案的错批现象，提高了审查质量。缺点是：要出版专利请求书，增加财政负担。由于有一个异议期，不管该申请案是否有人提出异议，都得等待异议期过去才能决定授予专利权；如果有人借此拖延审批时间，可以借机提出各式理由以待审查。这就延长了授予专利权的时间。所以，世界各国对异议制度持两种截然不同的看法，尤其是发展中国家认为自己技术落后不具备对他人发明提意见的条件。目前加拿大、墨西哥、阿根庭等甚至美国都未采用异议制度。我国1984年3月12日颁布的专利法采用异议制度，经过几年的实践，提出异议的比例数极小，实际上是延长了授权的时间。因此，在1992年9月4日修改的专利法中取消了异议制度，使专利申请人赢得了授权的时间，更好地保护了他们的利益。