振兴工艺给奖章程
清朝光绪皇帝力求走一条革新治国的维新之路,主张对各种有利于工艺发展的创新成果给予奖励,因此于1898年7月12日由清政府总理各国事务衙门颁布《振兴工艺给奖章程》,计十二条。第一条规定:“如有出自新法,制造船、械、枪、炮等器,能驾出各国旧时所用各械之上,如美人孚禄成轮船、美人佘林士奇海底轮船炸药气炮、德人克鲁伯炼钢炮、德人刷可甫鱼雷、英人亨利马蹄泥快枪之类,或出新法,兴土工程,为国计民生所利赖,如法人利及凿苏彝士河、建纽约特伐桥、英人奇路浑大西洋电线,美人遏叠灯德律及之类,应如破格优奖,俟临时酌量情形,奏明该颁特尝,并许其集资设文公司开办,专利五十年。”第二条为“如有能造新器切于人生日用之需,其法为西人旧时所无者,请给工部郎中实职,许其专利三十年。”第三条规定:“或西人旧有各器,而其制造之法尚未流传中土,如有人能仿造其式,成就可用者,请给主部职衔,许其专利十年。”该章程在我国第一次从法律上肯定了对创造发明的专利保护形式。它规定发明要取得专利权必须具备新颖性,且规定了国内外标准。世界新颖性标准要求能“驾出各国旧时所用各械之上”或“为旧时所无”,而国内标准只要求“尚未流传中土”;其次,发明要具备实用性,为国防所需、国计民生所赖、人民日用之需的发明创造。并规定了较长时间的保护期,以吸引外国人来我国申请专利,章程明确规定根据发明的实际价值大小分别授予五十年、三十年、十年的专利期。为鼓励发明创造活动,除授予专利权外,还用封官的办法予以嘉奖。在当时清政府极端腐败的情况下,该章程已无法实现。事实上,在章程颁布两个月后,即发生“戊戌政变”,光绪皇帝的维新运动宣告失败,该章程自然随之破产。但是,该章程的颁布是我国开明之士力求走一条改革创新、发展科学技术的道路的一种法律尝试。
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