对话

两个或更多的人们之间的沟通谈话。党的十三大把建立“社会协商对话制度”作为政治体制改革的内容之一，十三届二中全会又把它作为当前和今后一个时期的任务之一；从此，“对话”成为我国政治体制改革中的一项新生事物。建立社会协商对话制度，是在改革面临人们社会利益关系深刻调整的新形势下，发扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，推进社会主义民主建设，把各级领导置于群众的监督之下的重要措施；是“团结－批评－团结”公式的重要发展；也是正确处理和协调各种利益关系和矛盾的一条重要途径。从领导角度看，它要求提高领导工作的开放度，重大的情况让群众知道，重大的问题经群众讨论，使自己的工作建立在倾听群众的意见基础上，放在群众的监督下，尽可能地切合实际，减少错误。从社会角度看，它能增进各方面人们之间的沟通和了解，有利于处理、协调各种不同的利益关系和矛盾，形成融通、和谐的气氛。从个人角度看，它可以面对面地反映群众的呼声和要求，参与国家以至基层单位大事的讨论，发表具体的建议和批评，也有利于理解大政方针、工作部署，调整个人的心境、情绪和行为。因此，使“对话”形成制度，可以及时、畅通、准确地下情上达，上情下达，彼此沟通，互相理解，消除矛盾，共同奋斗。对话的形式是多种多样的。可以自上而下，可以自下而上；可以是横向平行的，可以是专题探讨的；可以由国家机关、地方或基层单位来举行，也可以由社会团体来举行；此外，群众可以通过新闻舆论工具发表自己的意见，建议和批评；领导机关也可以通过新闻发言人，及时把重大情况告诉群众。对话的本质是发扬社会主义民主，并取得实效：一要公开。要增强领导工作的透明度，要及时向群众介绍重大的政策主张和重要的情况，解决重要问题的方案，让群众充分发表意见；二要平等。要通过协商对话，双向交流，在领导和群众之间，群众和群众之间架起互相尊重，互相理解，互相信任的“桥梁”；三要真诚。要讲事实，讲真话，坦诚相待，实事求是，不打官腔，不走过场，不搞形式主义；四要有原则，要支持群众批评工作中存在的缺点和错误，反对官僚王义，同不正之风、腐败现象作斗争，同时，对群众中提出的不正确意见，要敢于耐心疏导，做好工作，不迁就附和。“对话”要进行得好，归根到底要靠民主意识的增强，从领导来说，要强化相信群众，依靠群众的观念；从群众来说，也要学会和善于依照宪法珍惜自己的公民权利，与承担公民应尽的义务。