计划生育的概念

指有计划地调节人口的发展速度。计划生育包括节制生育与鼓励生育两个方面。节制生育，是指降低人口的发展速度。鼓励生育，是指提高人口的发展速度。我国实行的是节制生育，提倡晚婚、晚育、优生优育；提倡一对夫妻只生育一个孩子；有计划、有控制地安排确有实际困难、符合法定条件的夫妻生第二个孩子；禁止超计划生育的2胎或多胎；少数民族地区可根据地区规定适当放宽。