内阁制

书籍:新编世界近代史辞典 作者:程向东 朝代:1990-10-01 专题:书籍

“责任内阁制”的简称。资本主义国家的一种政权组织形式。最早始于英国。第一任责任内阁是英王乔治一世在位时,于1721年成立的。到18世纪末,英国已形成一套较完整的制度。资本主义国家的政府,后来大多采用这种形式。内阁(政府)由议会中占多数席位的政党,或在议会中构成多数的几个政党联合组成,经议会通过后,由国家元首任命。内阁总揽一切行政权力,它是国家的最高行政机关,其首脑为总理或首相。通常在法律上规定,内阁对国家最高立法机关——议会负责,并受议会监督,定期向议会报告工作;当议会通过对内阁的不信任案时,内阁必须总辞职,或由内阁提请国家元首下令解散议会,重新改选议会,以待新议会决定内阁的去留。在内阁制国家,国家元首无论是世袭的君主或是选举产生的总统,一般不负实际政治责任。在共和制国家,内阁首脑叫总理,阁员叫部长。在君主立宪制的国家,内阁首脑叫首相,阁员叫大臣。有的国家,内阁不包括所有部长(大臣)。有的国家政府虽也称为内阁,但它由总统或君主直接掌握,并不对议会负责,这就不是内阁制,而是总统制或二元制的君主立宪制。

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