农村居民宅基地使用权的取得
对于农村居民宅基地的使用权,早在1962年9月颁布的《农村人民公社工作条例修正草案》中就作出明确规定,农村社员的宅基地,包括有建筑物和没有建筑物的空白宅基地都归集体组织所有,社员有宅基地的长期使用权,集体组织应保护社员的宅基地使用权,不能“想收就收、想调剂就调剂”。社员需要建新房又没有宅基地时,由本户申请,经社员大会讨论同意,由集体组织统一规划、帮助解决。当前,农村社员的宅基地使用权,大多数是经过农村人民公社化确定下来的。根据土地管理法律、法规的规定,农村村民或回原籍乡村落户的职工、退伍军人和离、退休干部以及回家乡定居的华侨、港澳同胞建住宅需要使用土地的,应当先向村农业集体经济组织或者村民委员会提出用地申请,经村民代表会或村民大会讨论通过后,报乡人民政府批准。农村居民建造住宅,应当使用原有的宅基地和村内空闲地,使用耕地的,由乡人民政府审核,经县人民政府土地管理部门审查同意后,报县人民政府批准,发给《宅基地使用证》,确认其宅基地使用权。农村居民宅基地使用权受法律保护,但是农村居民出卖、出租住房后再申请批划宅基地的,不予批准。
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