3月7日

《人民日报》北京7日讯 全国政协九届三次会议今天在北京人民大会堂举行首次记者招待会，4位政协委员就西部大开发的问题发表了自己的见解，并回答了中外记者的提问。

这4位委员是：全国政协委员、青海省政协主席韩应选，全国政协常委、民革中央副主席朱培康，全国政协委员、农工民主党中央副主席、陕西省副省长陈宗兴，全国政协常委、全国工商联副主席刘永好。

问：中央作出实施西部大开发的战略决策以来，人民政协、各民主党派为此已经开展了一些工作。围绕这一战略决策的实施，人民政协、各民主党派可以发挥什么作用?

朱培康：实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是振兴中华民族的宏伟的战略任务。人民政协和民主党派理应为此作出贡献。

我们为西部大开发服务，更多的是把精力放在政策研究上，关注全局，从宏观上建言献策，而不是放在具体项目上。当然，民革成员在各自岗位参与具体工作，也可以直接为西部大开发贡献力量。

问：您认为实施西部大开发战略首先要解决的是什么问题?

朱培康：我认为首先要解放思想、更新观念。实施西部大开发战略，决不能因循传统的发展思路和模式，而必须根据西部的实际情况，结合当前的形势和环境，借鉴东部地区发展的成功经验，走出西部发展的新路子。具体来说，应确立以下几种新思想、新观念：一是要确立“大开发大开放，大开放大发展”的观念，要有“你发财我发展，你发大财我大发展”的思想，以增强吸引力。二是要确立与市场经济相适应的观念体系。三是要确立自力更生、艰苦奋斗的思想。四是要确立“全国一盘棋”的大局观念。

问：西部地区地域辽阔。在西部大开发中，西部地区有哪些优势?从陕西情况看，如何发挥这些优势?

陈宗兴：西部地区地域辽阔，各省、自治区、直辖市各有特色，各具优势。总的讲，普遍具有明显的资源优势和一定的产业优势。自然资源优势主要有丰富的矿产资源、能源和辽阔的土地资源；人文资源优势主要是丰富多彩的民族文化、地域文化和灿烂辉煌的历史文化遗产等。

陕西在其中还具有一些比较独特的优势：具有承东启西、连结南北的区位优势；科技教育实力雄厚；工业基础比较好；旅游资源得天独厚。实施西部大开发战略，为陕西全面振兴提供了千载难逢的历史机遇，我们要充分发挥陕西的优势，集中力量把科技、旅游、果业、军工等优势产业做大做强，形成陕西特色经济的基本框架。

问：西部大开发会不会对当地自然资源和生态环境造成破坏?

韩应选：西部大开发不会对当地自然资源和生态环境造成破坏。中国政府实施的西部地区开发战略是一项事关全局的、长期的系统工程，开发模式不同于传统的地区开发，也不仅仅是资源的简单开发，而是通过一系列资金、技术、人力的投入，促进该地区经济、社会全面协调发展。

在西部大开发中，国家还将加大天然植被保护工程实施力度，同时采取“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，坚持因地制宜、分类指导，促进生态环境保护。

问：以非公有制经济为主体，旨在帮助贫困地区人民脱贫致富的光彩事业实施6年来已经取得了很好的成效。光彩事业的发展如何与西部大开发战略紧密结合、非公有制企业如何参与西部大开发?

刘永好：改革开放允许一部分人先富起来，作为这项政策的受益者，先富帮后富是非公有制经济界人士义不容辞的责任。几年来，非公有制经济界人士先后投资105亿元，主要在贫困地区兴建了3900多个光彩事业项目，帮助192万群众走上了脱贫致富的道路，参与光彩事业的非公有制经济界人士已达3500多位。

开发西部是一项宏大工程，既需要中央的财力支持，更应该注意发挥社会资金和民间投资的作用，要做到政府和社会两个积极性并举。西部大开发对于非公有制企业发展和光彩事业来讲，都是一个加快发展的重大机遇。非公有制企业是西部开发中一支不可忽视的力量，光彩事业是非公有制企业参与西部开发的一种重要形式。

委员们还就西部农业开发、西部的企业状况等问题回答了记者的提问。