对地方版权管理机关处理版权纠纷适当收费问题的意见

各省、自治区、直辖市版权局(处)、新闻出版局：

地方版权管理机关建立以来，依照有关法规的规定承担并开展了行政处理版权纠纷的工作。目前，实际工作中提出了处理版权纠纷是否可以适当收费的问题。我们认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》有关规定的原则，是可以适当收费的。从实际工作看，处理版权纠纷适当收费，可以加强申诉人的义务观念和办案人员的责任心，提高版权纠纷处理工作的严肃性，同时适当补偿工作开支，减轻国家负担，在行政费用有限的情况下为当事人提供更多的服务。为了加强对此项工作的指导，现就版权管理机关处理版权纠纷适当收费提出以下意见：

(一)各省、自治区、直辖市版权管理机关(版权局、处)可以根据《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》的原则，参照《民事诉讼收费办法》及其他有关规定制定处理版权纠纷的具体收费试行办法。

(二)制定处理版权纠纷的收费试行办法，应从本地实际情况出发。版权机构较健全，版权纠纷较多，版权管理人员办案经验较多的地区可以先制定试行，其他地区可以缓行。

(三)制定的处理版权纠纷收费试行办法，须经当地人民政府和物价管理机关审批，取得收费许可，同时抄报国家版权局备案。

(四)根据目前情况，收费项目可包括以下若干：

1．版权纠纷受理费；

2．版权纠纷处理费；

3．作品鉴定费；

4．与版权纠纷有关咨询的咨询费。

(五)处理版权纠纷收费的标准，可以下列几项为参考：

1．版权纠纷受理费，每件不超过50元(申诉人为单位的，受理费标准可高于个人)。

2．版权纠纷处理费，按胜诉方所获赔偿金额的一定百分比收费：

500元以下不超过10%

500～1000元不超过8%

1000～3000元不超过6%

3000元以上不超过4%

3．作品鉴定费，文学作品每万字不超过25元。

乐谱、舞谱、绘画、书法、摄影、图表、音像等作品，每部不超过50元。

4．版权咨询每份书面咨询意见不超过50元。

以上几项都是上限。全国各地情况不同，应从实际出发，不要规定偏高。

(六)上述费用由地方版权管理机关收取，收款应分立账户，专用于版权工作的支出。

(七)实行收费制度，各地版权管理机关应更加注意提高处理版权纠纷的质量和服务水平，同时还应完善收费手续和加强对收款使用的管理。

以上意见，请各地对照试行，并请将试行情况和问题及时反映给我们。