关于当前在出版方面对台湾进行交流的报告

台湾当局最近公开表示，将允许在台湾出版和发行大陆出版的图书。不过又表示，必须事先经过审查，并且有关事宜必须通过第三者进行，仍坚持不与大陆直接联系。

台湾当局这一变化，是多年来我们“和平统一、一国两制”政策的影响和台湾内外形势发展的结果。我们应当充分利用时机，在出版方面做好对台的交流工作，以促使整个形势进一步朝有利于我的方向发展。

一、出版方面的对台交流，既要积极，又要慎重，要高度重视，抓紧当前的有利时机积极开展工作，又要统一政策，统一管理，避免一哄而上，政出多门。要坚持经济利益服从政治利益，单位和个人利益服从国家利益。要遵从中央关于对台工作的总的政策和部署，严格防止台湾当局乘机对我进行政治思想渗透，防止出现“两个中国”、“一中一台”或两个政府的问题。

二、出版方面的对台交流，包括向台湾销售图书、进销台湾图书、在大陆或去台湾办书展、与台湾合作出版图书和在大陆出版台湾图书，根据中央对台领导小组办公室和中央对外宣传小组意见，均归口新闻出版署统一管理。各省、自治区、直辖市新闻出版局对所辖地区出版方面的对台交流要加强管理。

三、进销台湾图书和举办台湾书展，由国家批准的图书进口单位负责承办。书目应由上级主管部门审批并报新闻出版署备案。台湾图书上有“中华民国”字样，历来内部发行，目前仍然不变。举办台湾书展应从严掌握，事先须报新闻出版署批准。

出版台湾作品和翻印台湾图书，由国家指定的有关出版社负责承办。要加强计划性，选题应按规定分别报上级主管部门或报新闻出版署审批。

要看到目前台湾和我们在政治制度、意识形态上的根本不同。无论是进销还是出版台湾图书，都必须进行认真的选择。要引进那些对我改革、开放和两个文明的建设确实有用的图书。禁止引进煽动读者反对党的领导，反对社会主义制度的图书。与我法律和政策明显抵触的或煽动群众打砸抢，诱导群众特别是青少年犯罪的图书也不可引进。个别政治思想内容很不好但在内部有参考价值的图书，可以少量进口或内部重印，但要严格控制发行范围。坚决制止为了赚钱而大量进销和出版没有价值的甚至有害的台湾图书。

四、向台湾销售图书和举办书展，由国家批准的图书出口单位负责承办或协助有关单位办理。要从扩大对台宣传和文化交流的高度，切实改进推荐书目和经营服务的工作。要加强对台湾图书市场的调查研究。要充分利用台湾的、香港的和其他一切可以利用的渠道让我方更多的图书进到台湾。要组织好影印古籍、繁体字本和书画出版物的对台发行。

有关的出版社要安排出版一些适合在台湾发行的品种和繁体字本。鼓励我出版社同台湾出版机构合作出版图书，向台湾和海外发行。鼓励我出版社同香港出版机构合作出版图书，利用香港的条件销往台湾。同台湾、香港合作出版均按国务院关于对外合作出版的规定履行审批手续，并报新闻出版署备案。

对台图书销售和对台合作出版也都要有所选择。凡在大陆公开发行的图书，原则上都可以出去。有利于对台宣传和文化交流的图书应当优先安排。可能为台湾当局歪曲利用、对我政治上不利的图书，要予以限制。

五、对台工作政策性很强。出版方面的对台交流要注意总结经验，改进工作。遇有重大问题及时请示报告。

当否，请批示。