延迟审查制度
又称请求审查制度。这种制度规定除对专利申请的格式要求及时进行审查外,对专利申请的实质内容即发明的专利性只按申请人的请求才进行审查。由于实质审查需要大批高水平的专业人员从事审查工作,科技发展又促进发明的大幅度增长,一件申请案须三到八年的时间才能审查完毕,造成大量积案,使专利申请长期处于不确定状况,发明的技术、经济价值受到损失,加之还要设立庞大的管理机构,给国家造成负担。许多国家的专利管理机构都不能胜任赋予他们的任务。为适应客观形势的需要,产生了延迟审查制度。1963年荷兰率先采用此制度,随后许多国家,如日本、德国、瑞典、巴西、墨西哥等国都相继实行延迟审查制度。延迟审查制度的程序是:专利局收到发明专利申请后,只对申请案进行形式审查。自提出申请之日起满18个月便公告。公告后,受到法律的临时保护。当对专利进行实质审查,确定发明的专利性,申请人要提出审查请求,缴纳审查费用。申请人的审查请求,应当在法定的时期内提出。各国专利法对提出审查请求的期限一般规定为二到七年,超过期限不请求审查的,该专利申请案即视为自始不存在。所以,延迟审查制度的实质在于将发明专利性的审查推迟一定时间,供申请人判断其发明的技术价值和经济效益。如果该发明已经没有专利性或其价值不大时,申请人就不必再提出审查请求。专利主管机关摆脱了那些不必要的审查工作,节省了人力物力。我国专利法规定,对发明专利采取请求审查制度。
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