War,law of

书籍:牛津美国法律百科辞典 作者:法律出版社 朝代:2008-2-1 专题:书籍

从传统上来说,这些规则分为战争状态、交战国与中立国的关系和对战争行为的限制诸类。

战争状态主要涉及发动战争的合法性(即“正义”与“非正义”之战),或者决定一国对另一国所采取的措施是否构成战争。

交战国与中立国的关系集中于支配不参与特定军事对抗的国家与那些实际参加战斗的国家之间的相互作用的原则(如与交战国进行贸易活动)。随着1907年海牙公约禁止为催收合同债务而发动战争,1927年凯洛格-白里安条约宣布国际关系中战争为不合法,第二次世界大战后的纽伦堡国际军事法庭规约将“侵略战争”定性为一种反和平罪,直至最终联合国宪章规定除自卫外禁止使用武力,战争状态和交战国与中立国的关系问题已变得无关紧要。

现在,战争法以对战争行为的限制为中心。该主题由处理战斗中使用的武器和战略的规则以及保护受军事行动影响的各类个人和财产的规则组成。

处理战斗中使用的武器和战略的规则贯彻了这样的观念——应只有为实现合法的军事目的才有必要使用武力。旨在禁用不必要地加重士兵痛苦的武器和战略的1868年圣彼得堡宣言和1899年海牙公约,体现了朝这一方向发展的一些最早的努力。沿着同样的路线,1925年关于禁用毒气或类似毒品及细菌方法作战的日内瓦议定书(它的诞生源于第一次世界大战中的经历:“一战”中,军队接触到如氯气、光气、苄甲基溴、芥子气等物质,导致91000多名士兵死亡和1200000多名士兵受伤)针对的是战场上毒物和毒素的使用。

1907年海牙陆战法规为处理战斗中使用的武器和战略的现代法奠定了基础。其中,下列条款特别重要:第23条——禁用引起不必要的痛苦的武器第25至27条——禁用不必要的炮击和毁灭。作为该国际协定的成员国,美国已将该法规的基本标准纳入其武装部队军事行动手册。美国也是所谓的1993年禁止化学武器公约(该公约是此方面的最新陈述)的成员国。该公约不仅禁止使用这些武器,还要求销毁其储备并禁止生产。

关于保护受军事行动影响的个人和财产的规则分为两类:关于伤、病或被俘战斗员的规则;关于非战斗员及其财产的规则。

当前,此方面的法律包含在1949年4个日内瓦公约(即使并非所有参加敌对军事行动的国家都是签约国,但该4公约在成员国之间仍然适用)和1977年2个附加议定书中。关于战地或海上武装部队伤者病者境遇的日内瓦公约和关于战俘待遇的日内瓦公约,寻求给予有关敌方战斗员以人道待遇,并规定各种机制以加强对公约要求的遵守及惩罚违反公约的行为。这些公约的基本原则的根源可以追溯到1907年海牙法规第4至21条和1929年关于伤者病者和战俘的各日内瓦公约。

1949年日内瓦法提供的保护几乎不适用于游击部队或内战。1977年附加议定书弥补了该空白。然而,不同于美国在第二次世界大战后立即愿意遵守基本的1949年日内瓦法,它们受争议的性质导致美国不愿正式承担这些新义务。

1949年关于保护战时平民日内瓦公约和1907年海牙法规为非战斗员及其财产确立了许多控制法。其许多基本规则至少早在1863年颁布的,指定用于指导美国南北战争中联军行为的一般命令第100号中就可以觅到痕迹。不论是否宣战,也不论另一方领土是否被全部或部分无抵抗地占领,关于保护战时平民日内瓦公约均予以适用。该公约的一些要求禁止强制性的人口迁移,禁止基于民族、宗教信仰、或政治派别的歧视和禁止对平民施行报复或集体惩罚。

尽管占领交战国有权扣押作为战争物资的财产或为进行适当补偿而需要的财产,但海牙法规保护私有财产。艺术作品和其他文化遗物,不论是私有或公有,均受保护。根据海牙法规,被占领国的不动产可以被使用但不得被占为己有;被占领国可用于军事行动的动产可以被交战国占为己有。

【参见“International Law(国际法)”、“Terrorism(恐怖主义)”】

U.S.Army Field Manual 27-10,The Law of Land Warfare,1956.Myers McDougal and Florentino Feliciano,Law and Minimum World Public Order,1961.United States v.William Calley(1977).Antonia Cassese,ed.,The New Humanitarian Law of Armed Conflict,1979.Fritz Kalshoven and Yves Sandoz,eds.,Implementation of International Humanitarian Law,1989.John Jones,The Practice of the International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia and the International Criminal Tribunal for Rwanda,3d ed.,1997.

——Rex J.Zedalis

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