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行政机关

书籍:法律辞典 作者:法律出版社 朝代:2003-1-1 专题:书籍

依照宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。行政机关具有以下特征:(1)行政机关是国家机关,是由国家依法设立,并代表国家依法行使国家职能的机关。(2)行政机关是行使国家行政职能的国家机关。它有执行法律、实施法律,对国家内政外交事务进行管理的权力。(3)行政机关是依宪法或行政法规的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。依据不同的标准,可对行政机关划分不同的种类:如按照管理范围的不同,分为中央国家行政机关和地方国家行政机关;基于组织形式的不同,分为独任制行政机关(又称首长制行政机关)、合议制行政机关(又称委员制行政机关)和混合制行政机关;按照工作权限的不同,分为一般权限机关和专门权限机关;按照职能作用的不同,分为决策机关、辅助机关、执行机关、咨询机关、监督机关等;根据设置时间的长短,分为常设行政机关和临时性行政机关;根据管理对象的性质不同,分为职能性机关和专业性机关;根据建立程序的不同,分为直接由国家权力机关产生的行政机关,由人民政府组建并由权力机关决定成立的行政机关和由人民政府组建的行政管理机关;根据是否为一级政权和财政组织,分为实体行政机关和派出行政机关,等等。国家行政机关的体制,就一国内部来划分,分为中央国家行政机关的体制和地方国家行政机关的体制;就世界各国的社会制度来划分,分为资本主义国家行政机关体制和社会主义国家行政机关体制。资本主义国家的中央国家行政机关体制有总统制、内阁制、委员会制等;而社会主义国家则有部长会议制、委员会制和中国的国务院制等。

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