中国粮食行业协会关于开展粮食行业食品安全信用体系建设试点工作有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市粮食行业协会，各试点企业：

为贯彻党中央、国务院关于加强社会信用体系建设，实施食品药品放心工程的重要部署，国家食品药品监督管理局和有关部局决定开展食品安全信用体系建设试点工作，并选定粮食行业作为试点行业，这对粮食行业深入开展“放心粮油工程”，提高企业信用，确保粮油食品安全具有重要意义和作用。为此，我会制定了《粮食行业食品安全信用体系建设试点工作方案》(见附件1)，并于5月16日在南京召开了试点工作动员会，进行动员部署。现将《试点方案》印发给你们，请认真组织实施。同时就有关事项通知如下：

一、成立试点工作机构。经协会二届二次理事会研究决定，由“放心粮油工程”领导小组作为粮食行业食品安全信用体系建设试点工作领导小组，主要任务是贯彻国家食品药品监督管理局关于食品安全信用体系建设试点工作的方针、政策和工作部署，组织实施粮食行业试点工作。领导小组下设三个工作组，由中国粮食行业协会、中国粮食经济学会、中国粮油学会、国家粮食局标准质量中心、中国国际经济贸易仲裁委员会粮食行业争议仲裁中心的有关专业技术人员、管理人员、法律工作人员组成。

1．制度规范组。主要负责研究制定粮油食品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度和信用分类管理制度及相关标准，为试点工作提供管理规范。组长：宋丹丕

2．系统建设组。主要负责建设粮油食品安全信用服务系统，帮助企业实施产品安全信用规范，为信息查询、信用评价、信用披露和奖惩提供网络和技术支持。组长：秦红民

3．宣传培训组。主要负责开展粮油食品安全信用管理的舆论宣传和业务培训，为试点工作创造良好的社会环境并提供人力支持。组长：唐炜

二、开展培训。为搞好试点工作，将于7月份对试点企业负责人和有关人员进行培训，具体时间地点另行通知。

三、进行试点企业基本情况调查。根据国家食品药品监督管理局《食品安全信用体系建设试点工作方案》，试点企业须提供相关信息资料。现将试点企业调查表下发(见附件2)，请各试点企业如实填报，一并将企业资产负债表、损益表于6月30日前以电子信箱、特快专递或传真反馈至我会。

联系人：闻景发

地址：北京市复兴门内大街45号

邮政编码：100801

电话：010－66033580

传真：010－66094274

电子信箱：information@chinagrias．org．cn

附件：1．粮食行业食品安全信用体系建设试点工作方案

2．试点企业调查表1－3(略)

3．粮食行业食品安全信用体系建设试点企业名单

附件一：

粮食行业食品安全信用体系建设试点工作方案

为保障广大人民群众的身体健康和生命安全，根据国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局和海关总署《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》和国家食品药品监督管理局《食品安全信用体系建设试点工作方案》的要求，结合我国粮油食品行业的实际情况和发展需要，特制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于指导我国粮油食品安全信用体系建设的试点工作。

粮油食品包括大米、面粉、食用植物油以及挂面、方便面、馒头等各种以粮食为主要原料加工而成的主食品。

二、试点工作的主要内容

通过试点工作，探索建立粮油食品安全信用体系的制度规范、管理服务系统和运行机制，为全面推进粮油食品安全信用体系建设，提高粮油食品安全水平积累经验、打好基础。

(一)开展宣传教育工作。在粮油行业组织食品安全法律知识、社会信用基础知识、质量管理基础知识以及粮油质量标准的宣传贯彻、培训教育工作，提高企业的诚信意识和粮油食品安全信用管理水平。

(二)制定粮油食品安全信用制度规范，包括信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、分类管理制度，使粮油食品安全信用管理有章可循。

(三)初步建立粮油食品安全信用体系管理服务系统，包括信息征集查询系统、信用评价系统、法律服务系统等，明确相关部门和单位的职责和工作程序、服务程序。

三、组织机构

在国家食品药品监督管理局等八个部门联合组成的试点工作领导小组的指导和协调下，以中国粮食行业协会为依托，成立粮油食品安全信用体系建设试点工作领导小组，负责组织实施试点工作。领导小组由有关单位的领导、专家组成，下设三个工作组，即：

1．制度规范组。主要负责研究制定粮油食品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度和信用分类管理制度及相关标准。

2．系统建设组。主要负责建设粮油食品安全信用服务系统，为信息征集查询、评价、披露提供网络和技术支持。

3．宣传培训组。主要负责开展粮油食品安全信用体系建设的舆论宣传和业务培训，为试点工作创造良好的环境和条件。

四、试点企业

根据试点工作方案的要求和粮油食品行业的实际情况，按照“先易后难、先点后面、分类指导、分步实施”的原则，在中国粮食行业协会会员企业中选择39家基础较好、条件较成熟的大中型企业作为试点企业(见附件)。

五、实施步骤

粮油食品安全信用体系建设试点工作分为三个阶段：

第一阶段：启动(2004年4－6月)

1．由中国粮食行业协会牵头，联合各有关单位成立试点工作领导小组，建立试点工作组织体系。

2．确定粮油食品安全信用体系建设试点企业，召开粮油食品安全信用体系建设试点工作动员会，部署试点工作。

3．开展粮油食品安全信用体系建设试点工作培训，根据全国动员会议的有关精神和要求进行专项具体部署。

第二阶段：实施(2004年7月－2005年11月)

1．自2004年7月至9月组织各参加单位开始起草粮油食品安全信用管理的有关制度规范。争取10月30日前通过审定批准实施。同时，筹建有关技术服务系统。

2．2004年11月至2005年11月组织各参加单位实施粮油食品安全信用管理的各项有关制度规范。开始试运行有关技术服务系统。

3．2004年10月至12月，会同有关部门对粮油食品生产经营企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查。

4．2005年6月以前，在国家食品药品监督管理局及有关部门的指导、督查下，研究解决试点企业存在的问题。

5．2005年组织试点企业参加国家食品药品监督管理局召开的试点工作交流会议和食品安全信用体系建设会议(高层论坛)。

6．在整个实施阶段，编印粮油食品安全信用体系建设试点工作简报。及时介绍各试点企业的情况，交流各地试点工作进程和经验。

第三阶段：总结(2005年11月一2006年4月)

1．2006年3月底前中国粮食行业协会将总结报告上报试点领导小组。

2．2006年4月底前，组织试点企业参加国家食品安全信用体系建设试点领导小组召开的试点工作总结表彰会议，为进一步推广奠定基础。

粮食行业各试点企业要从全面贯彻“三个代表”重要思想，切实保障广大人民身体健康和生命安全的高度，精心组织，扎实工作，确保试点工作取得圆满成功。

附件三：

粮食行业食品安全信用体系建设试点企业名单

(排名不分先后)

1．北京古船食品有限公司

2．天津市利金粮油股份有限公司

3．北海粮油工业(天津)有限公司

4．河北省五得利面粉集团有限公司

5．河北三河市汇福粮油食品制作有限公司

6．河北鹏泰(秦皇岛)面粉有限公司

7．内蒙恒丰食品工业(集团)股份有限公司

8．吉林四平红嘴油脂有限公司

9．吉林辽源市裕龙油脂有限责任公司

10．吉林省冰冻食品股份有限公司

11．黑龙江米业股份有限公司

12．黑龙江省北大荒米业有限公司

13．上海良友海狮油脂实业有限公司

14．江苏省东海粮油工业(张家港)有限公司

15．江苏省维维六朝松面粉产业有限公司

16．浙江省嘉善县干窑粮油工贸有限公司

17．安徽省稼仙米业集团有限公司

18．江西省金佳谷物有限公司

19．福建省泉州市金穗米业有限公司

20．山东鲁花浓香花生油有限公司

21．山东中粮鲁德食品有限公司

22．山东半球面粉有限公司

23．河南方欣米业有限公司

24．郑州金苑面业有限公司

25．郑州海嘉食品有限公司

26．湖北省天荣农业现代股份有限公司

27．湖南金健米业股份有限公司

28．广东省白燕粮油实业有限公司

29．广西银雪兄弟面粉有限责任公司

30．重庆人和米业有限责任公司

31．重庆市油脂公司

32．陕西天山西瑞面粉有限公司

33．甘肃省兰州红梅面粉有限公司

34．青海省丁香粮油(集团)有限责任公司

35．青海省西宁粮食储备库

36．宁夏塞北雪面粉有限公司

37．新疆天山面粉集团有限责任公司

38．昆明虹山面粉有限责任公司

39．贵州贵阳市粮油食品公司