卫生部、交通部关于规定交通饮用水卫生监督职责和管辖范围的通知
根据《生活饮用水卫生监督管理办法》(以下简称《办法》)第十六条第五款“铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构,行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责”的规定,现就交通行政主管部门生活饮用水卫生监督职责和管辖范围做如下规定,请遵照执行。
一、交通行政主管部门生活饮用水卫生监督职责和管辖范围的界定原则:
(一)必须符合《办法》的立法精神和基本原则,适应建立社会主义市场经济体制的要求,有利于加速我国的法制化进程。
(二)有利于提高卫生行政执法力度,避免生活饮用水卫生监督中的交叉重复和管理上的真空,责权一致,树立良好的政府执法形象。
(三)符合我国卫生体制改革方向,有利于贯彻国家有关卫生工作方针、政策,体现卫生全行业管理和区域卫生规划等宏观管理的指导思想。
(四)生活饮用水卫生监督以地域管辖为基础,同时充分考虑交通生活饮用水卫生工作的特殊性,确保交通运输、生产的正常运行。
(五)符合我国国情,充分发挥交通现有卫生资源的作用,以利于提高我国生活饮用水卫生监督的整体水平。
二、交通行政主管部门生活饮用水卫生监督的职责和管辖范围:
(一)交通行政主管部门对按上述原则界定的管辖范围内的供水单位进行卫生许可证审发,行使《办法》第十七、十八、十九条规定的生活饮用水卫生监督职责。
(二)部属及双重领导单位营运的客船及港口内生活饮用水的卫生监督。
(三)部属及双重领导的港、航、局、工程局(公司)、生产基地、交通招待所、港航海员公寓和工厂、院、校内生活饮用水的卫生监督。
(四)部属及双重领导单位的职工家属生活区内生活饮用水的卫生监督,根据住宅区的集中程度和地理位置不同,需要界定管辖范围的,由地方政府卫生行政部门与所在地交通部属和双重领导单位商定。
(五)上述规定的管辖范围以外的交通部门所属的集中式供水单位,由地方政府卫生行政部门统一监督管理。
三、卫生部通过交通行政主管部门领导交通生活饮用水卫生监督工作。各地政府卫生行政部门、交通行政主管部门,要严格按照本规定执行,从大局出发,从有利于保障生活饮用水的卫生质量,预防和控制水源性疾病,保护人民群众和旅客的健康出发,相互支持,严肃执法。对执法中出现的具体问题,由省级人民政府卫生行政部门会同交通行政主管部门协商解决,在各级政府的领导下共同做好生活饮用水卫生监督工作。
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