商务部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局关于在防止“非典”时期进一步做好“三绿工程”工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团经贸委、商委(行业办、商业局、经贸局)，有关省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团财政厅(局)、铁路局、交通厅(局)、卫生厅(局)、工商局、质检局、环保局：

全国“菜篮子”工作会议以来，各地区、各部门按照《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》(国发[2002]15号)和国家经贸委等八部门《关于进一步做好“三绿工程”工作的意见》(国经贸贸易[2001]。733号)等文件要求，精心组织，大力推动，“三绿工程”工作取得了明显进展。为贯彻落实当前党中央、国务院“一手抓‘非典’防治，一手抓经济建设”的战略部署，进一步推进“三绿工程”工作，现就有关事项通知如下：

一、从防治“非典”和促进经济发展的高度，充分认识进一步推进“三绿工程”工作的重要意义

在防治“非典”和经济建设“两手抓”的新形势下，深入做好“三绿工程”工作，引导消费者树立科学的食品消费模式，建立保障食品卫生质量安全的销售网络体系，形成全国范围内高效率、无污染、低成本流通网络具有重要意义：不仅有利于目前我国防治“非典”工作，而且有利于建立长效机制，提高卫生水平，防止其他传染病传播；不仅有利于解决食品安全问题，还能改善人们的消费方式和营养结构，提高人民的健康水平；不仅有利于改善消费环境，还能通过扩大销售、拉动内需促进经济发展；不仅是经济工作，也是一项政治任务。各地商品流通主管部门要从防治“非典”和促进经济发展的高度，充分认识进一步做好“三绿工程”工作的重要意义，把这项工作推上一个新台阶。“三绿工程”示范单位和争创单位要在当前工作中充分发挥样板表率和先进示范作用，为深入推进“三绿工程”作出贡献。

二、以培育绿色市场为突破口，为消费者营造放心购物、安全消费的环境

各地要按照绿色市场标准和《商业服务业经营场所传染性疾病预防措施》(GB19085－2003)、《公共场所预防传染性非典型肺炎消毒指导原则(试行)》(卫生部公告2003年第8号)，大力培育绿色市场，为消费者营造放心购物、安全消费的环境。除根据商品特性配置保鲜、冷藏设施外，还要增添紫外线空气消毒机、红外线体温测试仪、自动店门、感应式洗手水龙头、置换式新风空调等既有环保效果又能预防疾病的先进设施设备，并适当增添收银台、刷卡机等，减少顾客交叉接触、排队聚集；要采取有效措施保持市场内清洁卫生，定时对通风设施等重点部位及人员活动频繁的室内地面进行消毒、清洁，及时通风换气等，并加强传染性疾病预防工作；要进一步完善索证、索票等卫生质量跟踪系统，严格市场准入管理，确保所销售商品卫生质量安全，有条件的市场要尽快建立放心食品专区、专柜、专店；要切实改进销售方式，积极推进现代流通方式和组织形式的发展，大型连锁超市要积极向居民区延伸销售网络。有条件的商业企业，要积极发展网上购物、电话预订、邮购等新型营销方式，减少人群的直接接触，为消费者提供安全、便利、优质的服务。

三、保障“绿色通道”运输畅通，稳定生活必需品市场供应

各地要积极采取措施，确保“绿色通道”的畅通，保障城市生活必需品市场供应。要认真贯彻全国防治非典型肺炎指挥部《关于确保交通畅通维护正常经济社会秩序的紧急通知》(国办发电[2003]11号)，确保“交通不断、货流不断、人流不断、病源切断”。对市场应急的生活必需品，要加强协调配合，实行多式联运和直达运输，保证市场调控需要；运送生活必需品的车辆，驾驶室内由起运地县以上卫生防疫部门负责组织消毒，发放消毒证，24小时内有效。其他地区不得重复消毒，所运货物、车辆外表、车辆轮胎不需消毒。驾驶员、押运员在起运前必须进行体温测试，超过37．5℃的人员不准上车工作，各省际检查站可对驾驶员、押运员进行体温测试，在省(自治区、直辖市)辖区范围内，一般当天内不需重复测试体温。要根据生活必需品的特性及有关运输规范，采取封闭、吊挂、冷链、保鲜等措施严防运输途中污染；要加强“绿色通道”及设施的巡视和检查，任何单位不得以防“非典”扩散为由阻碍生活必需品运输，影响市场供应。对破坏“绿色通道”及设施的行为，要坚决依法从严查处。

四、大力倡导绿色消费，积极引导树立代表先进文化的消费观念

随着防治“非典”工作的顺利进行，消费者自我保护意识进一步增强，消费者更加关心身体健康。各地要抓住当前的机遇，利用广播、电视、报刊杂志、互联网、会议等多种形式，大力提倡绿色消费：在倡导人们消费安全、绿色食品、有机食品的同时，抛弃不良的消费方式和卫生习惯。要普及公共卫生和疾病预防等科技知识，养成不乱扔垃圾、不随地吐痰的良好习惯；提倡使用“菜篮子”、“布袋子”，不使用不可降解的塑料袋；大力推行分餐制、客到摆台制等有利于健康、有利于环保的消费方式；要形成科学的膳食结构，讲究安全卫生和营养搭配，不吃野生动物，积极开发和宣传有利于保健和增强免疫力的食品菜肴。

各地区要结合本地的实际情况，认真贯彻《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》，研究落实扶持“三绿工程”的政策措施。要通过大力实施“三绿工程”，不断提高生活必需品的卫生质量安全水平。