行政合同

国家行政机关为实现其行政管理目标，在其职权范围内，同有关的机关、企事业单位、人民团体、公民个人签订的关于双方权利义务的协议。行政合同是国家行政机关依法行使管理权的一种重要手段，是对行政命令、行政强制、行政处罚、行政指导等管理手段的重要补充形式。行政合同在中国的行政实践中发挥着重要作用。国家行政机关行使管理权，一般是通过命令等强制手段，或者以指导方式向当事人提出具体要求，这体现了国家行政行为的强制性与确定力。即行政行为的有效成立是由行政机关单方面确定的。但现代国家的行政管理事务纷繁复杂，不是单一的强制或指导方式所能完成的。因此，需要有一些手段作补充，以适应管理工作的需要。行政合同就是其中之一。