土地复垦
指对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。它是充分利用土地资源、减少土地浪费、缓减土地供求矛盾、防治环境破坏的重要措施。《土地复垦规定》对土地复垦的对象、原则、费用、土地复垦的填充物、复垦土地的归属和使用及违法责任做出了比较具体的规定。土地复垦适用于因从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃烧发电等生产建设活动,造成土地破坏的单位和个人。土地复垦的方式有两种:(1)由破坏土地的单位或者个人自行复垦;(2)对于没有条件复垦或者复垦不符合要求的,交纳土地复垦费,专项用于土地复垦。土地复垦的责任原则是“谁破坏谁复垦”。各级人民政府土地管理部门负责对土地复垦的情况进行监督检查。土地复垦应当充分利用邻近企业的废弃物。对利用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的,拥有废弃物的一方和拥有土地复垦区的一方均不得向对方收取费用。土地复垦费用,应当根据复垦对象的情况和复垦土地的用途加以确定。基本建设过程中破坏的土地,土地复垦费用从基本建设投资中列支;生产过程中破坏的土地,土地复垦费用从企业更新改造资金中列支。土地复垦归属,应根据土地原来的所有权和土地复垦投资情况加以确定。国家鼓励生产建设单位优先使用复垦后的土地。复垦后的土地用于农、林、牧、渔业生产的,依照国家有关规定减免农业税;用于基本建设的,依照国家有关规定给予优惠。对于不能履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人,由土地管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由土地管理部门根据情节进行处罚。
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